备受关注的《武汉市实施〈道路交通安全法〉办法》，经过武汉市人大常委会议二审后获通过。值得关注的是，针对此前争议最大的机动车“限购”条款，为避免引起恐慌性购车，条例表决稿不对车辆限购作明确规定。但为了避免重大决策“突然袭击”，条例表决稿作了原则性要求：市政府可根据道路交通发展状况，决定实施交通拥堵治理措施，但增加了听证程序。

　　笔者要为武汉市这个“重大决策出台不能‘半夜鸡叫’”的规定叫好！这才是真正的将政府决策规范化、制度化、科学化，这样的决策才具备民意基础，才符合民意期待，实施过程也会顺利，结果也会令人满意。

　　应该说，政府的一切决策都应该是为了让群众生活更美好，让社会建设更和谐。因此，都应该进行充分的调查研究、广泛听取群众意见、深入了解群众期待，在尊重民意、尊重事实、尊重科学、尊重规律的基础上再行决策。切不可闭门造车、凭想象、拍脑袋就行决策，更不能出尔反尔，搞突然袭击、来“半夜鸡叫” ，让群众感到“政策政策、一时三刻”。特别是在进行关系到国计民生、关系到大多数群众利益的重大事项的决策时，更要把群众的意见当成决策机构的基础，当成政策的考量，切忌率意而为，让群众猝不及防！

　　遗憾的是，现实有些地方政府在决策时，或许是觉得“民可以乐成，不可与虑始”；或许是认为群众意见复杂，难以统一；或许是担心群众反对，增加阻力，所以，决策前不听取群众意见，决策中不观察群众反应，只凭长官意志。还有的甚至是昨天声明政策不变，今天就出台新的规定；白天信誓旦旦要坚持不渝，晚上就毫无保留地全部推翻。这样的决策因为没有民意基础，缺乏理性的考虑，决策出台后水土不服，难以顺利实施，要么是半途而废，要么是种下桔子变成枳，不仅无效耗费决策成本，还无形中损害政府威信。

　　应该说，决策尊重民意，不仅是实现决策规范化、制度化、科学化，保证决策顺利实施的需要，更是保障群众知情权基本要求。我们常说，人民群众是国家的主人，政府是人民群众的守夜人，这些不仅表现在口头上，更应该表现在行动上，体现在决策时，要把人民群众的期待当作政府努力的方向，把人民群众的向往当作政府工作的目标。像巴尔扎克说的那样，“人民至上就是件件政治大事要向人民请教”，用尊重群众意愿来赢得群众的拥护，换取决策的合理，以更好地聚民心、汇民智。

       武汉市用立法的形式“规定重大政策出台不能‘半夜鸡叫’”，就是真正把群众当主人，以民意为天的表现，值得令人称道，愿其作法能起到示范作用。