2月27日，应城市八届人大常委会第十四次会议作出了《关于实施城市供水汉江饮用水工程的决议》。此决议顺应了人民群众的期盼，回应了人大代表的呼声，推动了年前市人大会议通过的《关于实施应城市城市供水汉江饮用水工程的议案》的加快办理落实。

议案凝民心汇民意

　　应城市城区供水的主要水源是大富水河，近年来经常出现断流现象，其中2000年、2001年、2005年、2013年断流天数在一个月以上，近20万人的城区供水严重不足。应急水源短港水库库容量小，因农业灌溉用水，时常发生城市和农业争水现象，严重影响社会和谐稳定。大富水河周边畜禽养殖业和城区工业污水的直接排放，致使大富水河水质受到了严重污染。

　　为确保人民群众饮用水安全，保障粮食生产安全，促进当地经济社会健康发展，人民群众迫切呼吁新建水源地工程，也引起市人大代表的广泛关注，近年来持续多次提出饮用水安全方面的建议。范鹰鸿、郑斌松等代表联名提出了《关于加快实施富水河两岸居民的饮水安全工程的建议》，熊建国、王国平等代表联名提出了《关于科学合理规范畜禽养殖业，确保饮用水安全的建议》……2013年11月上旬，开发区黄滩镇应城市人大代表胡中林、张长华等在广泛开展走访、调研，并与选民反复商量、论证的基础上，整理提出了《关于实施城市供水汉江饮用水工程的建议》，引起了市人大常委会高度重视。当月中旬，在市八届人大三次会议召开前夕，市人大常委会部署安排各处（镇、场）人大工作机构和市直代表小组，组织人大代表广泛开展调研，问计于民、问需于民，征集意见和建议，为出席人大会议做好充分准备。与此同时，深入基层广泛征询新水源建设工程方案，市人大常委会代表工作委员会主动与开发区黄滩镇人大联系，了解相关工作情况。11月下旬，市人大常委会主任汪继芳、副主任廖俊波带领部分市人大代表，在建设局、环保局等单位负责人陪同下，到开发区黄滩镇走访选民，召开座谈会，听取人民群众对汉江饮用水工程的建议和意见。在广泛征求各方意见后，市人大常委会主任会议研究认为，代表提出的实施城市供水汉江饮用水工程的建议体现了广大人民群众的愿望和要求，与市委、市政府当前工作高度契合，且条件成熟，可以将实施城市供水汉江饮用水工程作为议案提请市八届人大三次会议审议。

12月26日市八届人大三次会议上，开发区黄滩镇代表团胡中林领衔提出了《关于实施应城市城市供水汉江饮用水工程的议案》，被大会主席团确定为正式议案。

持续监督作出决议

　　事实上，近年来市人大常委会一直高度关注人民群众饮水安全社会热点问题，采取视察、调查等多种形式持续监督城市饮用水安全。2000年初，市五届人大二次会议通过了《关于实施城区自来水取水点上移，解决水质问题的议案》。当年3月30日，市五届人大常委会举行第八次会议，在听取市政府负责人关于城市饮用水安全情况报告后，针对城区工业用水和生活用水向大富水河排放和下游高水位顶托、倒灌，自来水水源遭受污染，影响城市饮用水安全的情况，作出了《关于自来水取水点上移，解决水质问题的决议》。随后，市人大常委会对决议实施情况进行跟踪监督，组织人大代表进行了视察，市政府认真落实市人大常委会的决议，将自来水取水点上移6.3公里至富水河东岸盛滩简易泵站处。2012年3月16日，市人大常委会为推动城区饮用水源地安全监管，开展了贯彻实施水污染防治法工作情况的执法检查，引起了市委、市政府的高度重视。随后，市政府迅速出台了《关于规范畜禽养殖场建设加强生态环境保护的意见》，决定从当年8月开始，对自来水取水口段面保护区范围内的所有工业、畜禽养殖、生活、农业及水产养殖污染源开展集中整治。对纳入整治的21家畜禽养殖单位全部关闭、搬迁；2家不符合选址要求的工业企业予以关闭和搬迁。

　　实施汉江饮用水工程的议案在市人大会议上通过后，市人大常委会把议案的办理工作列入今年的重点工作，多次召开主任会议进行研究，并同市政府沟通联系，了解筹备工作进展情况。2月，市人大常委会组织部分常委会组成人员、人大代表对汉江饮用水工程落实情况进行调研，听取了市政府负责人情况汇报，并提出了一些具体意见建议，并对筹备工作也提出了一些建设性建议。

　　前不久，市八届人大常委会第十四次会议听取和审议了市政府《关于实施应城市城市供水汉江饮用水工程工作方案的报告》。常委会组成人员认为，实施汉江饮用水工程是解决当前城区供水不足，保障全市饮用水安全的最佳的、科学的决策，会议作出了《关于实施城市供水汉江饮用水工程的决议》。决议指出，市政府及有关部门要科学规划，精心组织，强化措施，扎实推进。要加强组织领导，成立工作专班，及时协调解决工程建设中的重大问题，形成齐抓共管、分工明确的工作机制……促进城市供水汉江饮水工程顺利推进。

分步实施见行动

　　城市供水汉江饮用水工程是一项民心工程、德政工程，工程计划总投资5.34亿元，预计征地100亩，临时用地6420亩，从汉江外滩引水，管道总长42.36公里，惠及中心城区、东城区及经济开发区近20万群众。计划分四个阶段进行：2014年8月前完成前期各项准备工作，2014年8月至9月完成招投标工作，2014年10月至2015年12月完成施工建设任务，2016年1月至6月完成验收和决算。

　　为落实市人大通过的议案和市人大常委会通过的决议，加快推进城市供水汉江饮用水工程建设进程。市政府高度重视，成立了工作专班，制定了实施城市供水汉江饮用水工程工作方案，并做了大量的前期准备工作。1月13日，市城市供水汉江饮用水工程立项顺利获得孝感市发改委行文批复。随后，省水利厅通过了工程水源工程报告评审，签订了规划设计和水资源环境影响评估报告的委托协议书，起草了水资源论证报告、防洪评价报告和河势变化分析报告。在孝感市、应城市的共同努力下，长江水利委员会初步拟定在孝感总水量不变的前提下，从孝感市政府调剂一部分汉江水权给应城。与此同时，对汉江饮用水工程初步线路进行了9次实地踏勘，并与汉川市政府和相关乡镇及部门进行了初步对接。

城市供水汉江饮用水工程的实施，工作任务非常艰巨、社会关注度高、人民期望值大。特别是沿途涉及汉川市和本市的拆迁和土地补偿工作任务繁重，市政府及相关部门正在加大工作力度，工作专班正在抢抓工作进度，城市供水汉江饮用水工程各项筹备工作正在紧锣密鼓进行。人民群众寄予极大的期望，在走访人大代表、征求群众意见活动中，开发区黄滩镇市人大代表、临江村党支部书记张长华激动地说：“实施城市供水汉江饮用水工程，我们再也不用打井了。”民有所盼，我有所办，百姓的期望是动力也是压力，市人大常委会将持续监督推动这项重大民生工程的顺利实施。