每年年底至第二年初，全国各地各级人大会议相继召开。在人大会议上审议议题多、时间安排紧、审议质量要求高的情况下，可以说“审议功夫在会外”。

  如何做到“审议功夫在会外”，一言以蔽之，就是要将会议审议的议题在开会前就做好充分的思想和行动上的准备。一是会前积极参加人大常委会组织的代表视察调研活动，多深入基层、多深入群众，多了解实际情况、多掌握群众诉求，争取能掌握更客观、更准确、更翔实的第一手资料。二是平时要认真学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，掌握了解一个时期中心工作和重大决策部署，掌握了解经济、政治、社会、文化、生态文明建设中的重要事项。三是提前收集、整理、研究与听取和审议工作报告有关的形势分析、主要情况、基本素材、数据资料、背景介绍、参阅材料和存在问题的根源及解决问题的可行举措，做到心中有数。四是根据深入基层调研掌握的情况、结合关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，提前拟好议案、建议、批评和意见。五是大会期间认真聆听各项工作报告，做好必要的题注，审议中认真听取其他代表的审议发言，仔细阅读会议文件，从中得到启发，进行深入思考，提出切实可行的审议意见。

       “台上一分钟、台下十年功”。如果每一位代表都能从思想上真正引起高度重视，切实从上述五个方面进行努力，早做准备、认真研究、深入思考，必将会为审议好工作报告奠定坚实的理论基础、作好充分的思想准备、形成成熟的发言思路。那么，审议的意见就会是真知灼见，意蕴深刻，并且观点鲜明、言之有物、重点突出、有的放矢。如此一来，自然节省了审议发言的时间。

       缩短会期、节省时间，而又不降低审议质量，就必须做到审议时杜绝讲假话、空话、客套话，鼓励讲真话、实话、心里话，提倡长话短说、废话不说，发言时围绕中心、切准主题，言简意赅、突出重点。这样，既达到了中央八项规定关于精简会议活动、切实改进会风的要求，也圆满完成了大会的各项任务，还符合广大群众的意愿，何乐而不为？