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为了北斗产业的快速发展 ——李春明督办省人大代表重点建议侧记
2014年第8期 —— 本期焦点 作者:◆ 文/ 本刊记者 胡东梅

   “人大代表提出意见建议是依法行使管理国家事务和社会事务的权力,办理建议要尽心尽力,全力以赴,让代表满意!”624,省人大常委会常务副主任李春明一行赴秭归县,现场督办省人大代表卢辉、彭会银提出的《关于支持秭归北斗产业园建设的建议》。

  北斗产业是战略新兴产业,也是我省重点建设的千亿元产业,秭归作为一个国家级贫困县、山区县,缘何会想到发展北斗导航这个典型的“高精尖”产业?2013年,作为湖北匡通电子股份有限公司董事长,彭会银面临重大抉择:企业要发展壮大,必须转型升级,而如何转型则考量着经营者的胆识和智慧。与此同时,秭归县县长卢辉也在思考:作为国家级贫困县,秭归以何种产业为突破口,带动转变经济发展方式、实现产业结构调整升级?经过深入细致的考察和深思熟虑,他们不约而同将目光锁定在发展北斗卫星导航产业。但是,秭归科技水平低、工业基础比较薄弱,如何才能吸引有实力的高科技导航企业入驻?

  “秭归区位优势突出,处于重庆、长沙的中心位置,企业在这里发展便于形成产业集群。另外,交通便利,地处三峡工程坝上库首,物流与用电有保证,相信只要我们积极争取,山区县也能引来金凤凰。”卢辉、彭会银信心满满。果不其然,经过积极争取,最终北斗国科(北京)科技有限公司最终决定落户秭归,20138月,县政府与国防科工局信息中心、北斗国科签订了在秭归建设北斗产业基地的战略框架协议。20141月,该项目启动,随后完成场平、地勘、施工方案设计等工作。为了推进北斗产业园建设,年初省十二届人大二次会议上,卢辉、彭会银联名提出了《关于支持秭归北斗产业园建设的建议》,建议将秭归北斗产业园建设列入省级重点项目,给予必要的政策、资金扶持。226日,省人大常委会会同省政府联合召开了代表建议交办会,并提出了承办目标要求。为使建议办理取得实效,省人大常委会主任会议研究决定,省人大常委会领导督办其中的《关于支持秭归北斗产业园建设的建议》等6件建议。 

64日,李春明一行赴该建议的主办单位——省测绘地理信息局,就北斗卫星导航应用进行调研。“北斗卫星导航产业是国家战略性新兴产业,希望各单位大力支持秭归北斗产业园建设。”李春明要求。随后的20多天时间,各承办单位进一步落实各项具体措施,并进行回复:省国防科工办将北斗国科(秭归)产业园列为省重点工程和省级军民结合示范基地创建范畴;对园区生产的技术先进、质量可靠的北斗应用技术和产品向军方推荐采购,畅通供需信息渠道;省经信委将北斗产业作为我省电子信息产业“十二五”期间重点发展领域予以支持,在省信息发展专项和工业转型升级专项等省级专项中,将北斗产业列为重点支持方向;省发改委将在园区基础设施建设及土地指标等方面给予政策支持,并对园区符合鼓励类条目的大型设备引进给予支持,为其办理采购进口设备免税确认手续;省测绘地理信息局申请在省财政预算中列入省北斗示范应用推广专项资金,为秭归北斗产业园相关产品在全省推广搭建平台。   

624日,李春明带队赴秭归县,现场督办建议。李春明一行实地考察了北斗国科(宜昌)科技有限公司和秭归北斗产业园,听取了省测绘地理信息局、省发改委、省经信委、省国防科工办、省移民局以及宜昌市、秭归县等主办单位、会办单位对该重点建议办理进展情况的汇报:“北斗国科将投资26.8亿元兴建秭归北斗产业基地项目,一期项目占地面积90亩,总投资10亿元,一期建成后可实现销售收入10亿元,年创税收1.5亿元以上,可提供就业岗位500个以上。”

  李春明指出,建设秭归北斗产业园,是推动我省北斗卫星导航应用产业快速发展的重要举措,是实现县域经济转型发展的有效抓手。他要求,各办理单位要进一步加强沟通协调,加大支持力度,大力推进北斗产业园项目建设。秭归县要积极利用好国家和省、市各项优惠政策,充分发挥市场的决定性作用,加大招商引资力度,促进县域经济健康快速发展。他强调,承办代表建议要及时办结答复,尽力解决代表建议所提出的问题,一时不能解决的,要说明情况列入计划逐步解决。各级人大常委会要创新代表建议督办机制,确保代表建议按时、按质办理,切实提高代表建议办理满意率。

“作为一名人大代表,想不到我的建议能够得到省人大常委会领导亲自督办,想不到有关单位在短短的2个多月时间里就采取这么多落实措施,我深表满意!”现场征求提建议代表意见时,彭会银感慨万千。


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