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群众冷暖挂心头 ——记枝江市人大代表胡耀忠
2014年第10期 —— 代表天地 作者:◆ 文•图/马昌华 张光焱

   “把‘身心’带下去,把‘民声’带上来,访一位选民,交一位朋友。”这是宜昌市第三、四届人大代表,枝江市第五届人大代表,七星台镇李家岗村党支部书记、村委会主任胡耀忠一直铭记在心的朴实话语。走进群众家中,时刻将群众冷暖挂在心头,已成为他代表工作的缩影。

       “我们选胡耀忠当人大代表,果然没选错!”提起胡耀忠,村民们赞不绝口。

       “选民们选我当人大代表,我就有责任替他们说话,想着他们的事情。”多年来,胡耀忠坚持利用业余时间走村串户,倾听百姓呼声,收集社情民意,想人民群众之所想,急人民群众之所急。他经常以组为单位召开户主会,宣传党的农村政策,传达人大会议精神,通报选民所提意见和有关部门的答复及办理情况。

        当代表10多年来,他在人大会议上及闭会期间共提交批评和建议近30件,所提建议大多数是人民群众普遍关心的热点、难点问题。2012年,他通过走访了解到农村生态环境日益恶化,化肥、农药的大量使用造成农村面源污染,影响群众的生产生活。在当年的人大会议上,他提出了《关于加强农村环境治理,改善村民生产生活环境的建议》。由于建议用事实和数据说话,具有较强的针对性,引起了市委市政府的高度重视,将其列为政府2012年度重点民生实事之一,写进了政府工作报告,要求限时办结。当年,市政府在全市组织开展了关、停违法小塑料加工企业的专项行动,出重拳整治随意排放的畜禽养殖场所,并就农村垃圾清运建立了“组分类、村回收、镇转运、市填埋”四级联管机制,深入开展美丽乡村建设,使农村环境面貌得到了明显改善。该建议被枝江市人大常委会评选为2012年度优秀人大代表建议。

        农村村级债务,是困扰农村基层组织的一大瓶颈,多年未解决。2013年他通过深入调研后,提出了《关于化解村级债务,确保农村社会和谐稳定的建议》,得到枝江市政府的采纳。他本人多次被邀请参加市政府组织的化解村级债务专题办公会和调研会,发表了自己的真知灼见。他提出村级债务化解应以村级为主体,市级财政补贴奖励,由镇财政按比例分期将还款资金直接划转给债权人的建议,已转化为政府决策,正在付诸实施。他提出的《关于做好失地农民安置工作,解决其后顾之忧的建议》、《关于解决七星台镇血吸虫重疫区农民生活用水问题的建议》等均得到了市、镇两级政府的重视和采纳。

       “为群众着想,为群众办实事,关键是要发展农村经济,引导群众走上富裕之路。”胡耀忠如是说。作为全村的“主心骨”,他首先从解放思想、更新村民观念入手,引导村民转变传统种植观念,在全村推广种植新技术、新品种、新模式,要求村干部、党员带头试种,稳步推进,仅用2年时间,在全村逐步形成了“优质棉、精品蒜、高档果、特种鱼、双低油、生猪规模化”的农村产业经济格局,先后培育出了全省知名的“七星台大蒜”系列产品和“瑞光、双红”油桃等水果品牌,通过调整种植结构,使全村大蒜种植面积达1000亩,农民收入达300多万元,优质水果种植面积达1500亩,农民收入达600余万元。

        李家岗村常年聘请农业技术专家为群众开展技术服务,胡耀忠多次到三峡大学、市农业局聘请农业植保、水果、特种养殖等方面专家为本村群众现场进行生产技术指导,传授农业生产、病虫害防治技术,每年培训农民2000多人次。他大力推广农村庭院经济,鼓励支持农户利用房前屋后种植布朗李、柑桔、沙梨等特色水果,发展甲鱼、鳝鱼等特种养殖。因地制宜发展生猪养殖业,全村年出栏生猪达15000余头,仅此一项,农民人平增收近800元。为发展打工经济,胡耀忠等村委会一班人通过走访调查,对全村剩余劳动力逐人登记造册,建立管理台账,及时向企业提供符合要求的用工人员,共向外输送农民工400多人,年创劳务经济收入1200多万元。2013年李家岗村人均纯收入突破1.3万元,在全市名列前茅。

        多年来,李家岗村村民一直饮用地下水,含硝较重。为使全村群众吃上安全放心的自来水,胡耀忠向外积极寻求支持,向内做好群众动员工作,采取“向上争取一点,知名人士捐助一点,村委会挤出一点,群众自筹一点”的办法,先后分两次投入资金50万元,带领全村群众出工出劳,铺设自来水管道,引来了清洁安全的自来水,彻底解决了村民吃水难问题。

        近几年来,胡耀忠抓住国家建设通村公路的政策机遇,争取市镇两级政府投资100多万元,自筹资金200余万元,对全村28公里主次干道全部进行了硬化,实现了户户通水泥路的目标。农村医疗条件差,农民看病难、看不起病是农村群众最为关注的大事,为改善村级医疗条件,胡耀忠带领村委会一班人,挤出资金10万元对原村卫生室进行改造整修,聘请了3名医生,配齐配足了必需的药品,病房安装了空调、彩电,订阅了农业科技报刊杂志20余种,全村村民参加新型农村合作医疗比率达100%。他还筹资建立了村老年人活动中心,购买了娱乐和健身器材,让老年人老有所乐。

        作为一名村干部,胡耀忠忠心耿耿,一心为民,带领全村群众把一个名不见经传、负债累累的贫困村,建设成了全市有名的样板村、富裕村;作为一名人大代表,胡耀忠尽职尽责,心系选民,主动调解群众矛盾、土地纠纷180余起,帮扶困难户6户,走访联系选民1800余人次。他用实际行动,为群众办实事、办好事,诠释了一名人大代表的为民情怀,赢得了选民的赞誉和信任。

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