“请问市自然资源和规划局，我市国土空间总体规划和控制性详规编制工作进展如何，还存在哪些主要问题？”

“请问市公安局，目前正在开展的城区交通秩序专项整治，采取了哪些措施、收到了哪些成效、存在哪些问题？下一步对城市交通秩序常态化、长效化管理，你们有什么举措？”

……

在汉川市人大常委会城市高质量发展专题询问现场，32名市人大常委会委员和人大代表组成“考官团”，市城管局、住建局、资规局、仙女山街道办事处等8家部门单位主要负责人组成“考生团”，双方围绕推进城市高质量发展，聚焦城市规划、建设更新及管理服务等热点民生问题，进行提问、回答、追问和补充等，持续开展了两个多小时的专题询问。

“问”前深入调研，摸透实情

民有所呼，我有所应。近年来，汉川市坚持把加快推进城市和产业集中高质量发展作为奋力推进中国式现代化汉川篇章的重要抓手，市人大常委会紧紧围绕市委中心、服务大局、依法履职，充分发挥职能作用，努力助推城市和产业高质量发展。去年初，市人大常委会党组研究决定并报市委同意后，把开展城市高质量发展专题询问纳入年度重点监督内容。

为确保专题询问具有针对性和实效性，市人大常委会专题召开城市高质量发展专题询问动员部署会，制定工作方案，并对做好专题询问工作进行安排部署。市人大常委会主任黄汉桥要求，要以此次专题询问为契机，坚持问题导向、效果导向，对标城市高质量发展要求，对标人民群众期盼，助推汉川城市和产业集中高质量发展。

会后，城市规划、城市建设和城市管理3个调研专班迅速成立，赴城区、开发区、相关部门开展城市高质量发展专题调研，广泛收集问题线索。同时，市人大常委会积极组织全市三级人大代表开展以“我为汉川城市高质量发展提建议”为主题的代表行动。通过代表视察、建议督办、问卷调查等形式，走访单位（小区）30余家，与230余名市民、人大代表座谈交流，广泛收集议题，共征求各类意见建议39类766条，主要涉及产业不聚集、人口不集中、要素不集约、城市特色不够鲜明、城市功能不够完善、城市管理不够精细等方面。

在此基础上，市人大常委会组织专班拍摄专题片。各调研组根据调研督导情况，提出询问问题及应询部门建议，经过汇总梳理，提出23个询问问题方向及8个应询部门建议，真正做到对问题基本情况、产生原因、涉及部门等了然于胸，为顺利开展专题询问打下坚实基础。

“问”中直击痛点，敢讲真话

专题询问会上，播放了城市高质量发展暗访专题片。8位常委会委员、人大代表分别围绕城市规划、建设管理、公共服务等堵点难点问题频频发问，26个市政府工作部门及相关单位主要负责人到会听取意见，8个应询的市直部门单位主要负责人回答询问，接受了一场特殊的履职“考试”，不时出现的尖锐问题和“连环追问”让现场气氛“辣味十足”。

“通过调研发现，我市老旧小区改造标准不高、推进不快，17个老旧小区改造项目还未启动，城区既有住宅加装电梯工作进展较慢。请问市住建局，今年我市规划改造哪些老旧小区，实施及完成进展如何？既有住宅加装电梯工作进展如何？”

对市人大常委会委员、城建环资工作委员会主任陈为明的提问，市住建局负责人回答，“通过前期调研，基本摸清17个老旧小区的基本情况，预计2024年10月中旬进场施工，确保按时间节点完成老旧小区改造目标任务。同时，积极协调相关部门，争取政策支持和资金补助，做好小区居民的沟通和解释工作，鼓励他们积极参与。目前，既有住宅加装电梯已完成29部，有8部电梯正在施工。”

“对小区内乱搭乱建是否知晓？为何屡禁不止？在履行主管部门职能控违拆违上，取得了哪些成效？下一步将采取什么措施加强违规建设管控？”“我市城市环境卫生仍存在一些死角，建筑垃圾、生活垃圾乱堆乱放，清运不及时，影响城市环境美观，作为主管部门是否知晓？为什么没有及时清运？今后将如何完善和落实垃圾收集、转运、处理的长效机制，保障市容市貌整洁？”

面对市人大常委会委员黎德稳的“连环追问”，市城管执法局负责人认真回答，“针对小区内乱搭乱建的现象，将加大巡查力度，对违规改扩建的违法行为进行严肃查处；针对背街小巷、城乡结合部垃圾收集清运不及时的问题，建立包保责任制和日常巡查制度，划分责任区域，明确垃圾清运点保洁工人和片区监督管理人员责任。目前，已购置30个垃圾收集钩臂箱和100个垃圾桶，对部分破损垃圾桶进行了更换，同时加大每日垃圾清运频次，确保垃圾及时清运。”

专题询问采取“一问一答”形式进行，“考官们”陆续抛出一个个“接地气”的热点堵点问题，“考生们”不掩饰、不推卸、不回避，诚恳回答询问，亮出“答卷”，也晒出“计划”，通过红脸出汗，催生了整改落实的责任感和紧迫感。

“问”后全程跟踪，靶向监督

“此次专题询问，问题不容置疑，短板不容忽视，整改不容有失。”汉川市政府负责人表示，要从思想、行动和作风等方面深刻反思、认真整改。

“相关部门要以此次专题询问为新起点，紧紧围绕市委中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题，持续健全体制机制，不断创新方式方法，推动城市管理工作再上新台阶。”市委主要负责人在讲话中强调。

市人大常委会高度重视专题询问“后半篇文章”。专题询问会后，积极抓好问题整理交办，对调研中发现和专题询问提出的主要问题和建议，列出整改清单，形成书面审议意见，一并交市政府及相关部门认真研究办理，并要求六个月内向市人大常委会报告办理结果，真正做到有询问、有答复、有结果、有效果。

市政府及相关部门认真落实市人大常委会的审议意见，建立整改台账，实行清单式管理，每个月向市人大常委会办公室报送整改进展情况。市人大常委会和市政府分管领导联合组织现场调研督办，协调推进问题整改。市人大常委会城建环资工作委员会相关人员定期进行现场检查督办，切实做好专题询问“后半篇文章”。

针对城市规划统筹与城市高质量发展不相适应的问题，市政府及相关部门及时启动《汉川市国土空间总体规划（2021-2035）》及“十五五”规划编制等工作，进一步加强与国土空间总体规划衔接贯通。

针对城区充电设施建设配套不足、停车难较为突出的问题，市政府及相关部门结合口袋公园建设，新建7座口袋公园，建成公共停车场充电站6个、在建2个，新增充电桩1202个，新增停车位4154个。

针对城区老旧小区改造标准不高、推进不快的问题，市政府及相关部门启动17个老旧小区改造项目建设施工，总投资额7337万元，涉及居民3524户、楼栋89栋、建筑面积39.12万平方米。

……

市人大常委会强化“问”后跟踪监督检查，将采取专题调研、专项视察座谈等方式，适时听取市政府整改落实情况报告，跟踪监督、持续问效，促进询问成果转化，确保专题询问工作取得实效。