全省新春第一会聚焦湖北加快建成支点的更高定位、更高标准、更高要求,提出“两步走”目标路径和“七大战略”任务部署,全面吹响了冲锋集结号。十堰市委知势谋势、知责担责,系统布局、谋深谋细。市人大常委会勇担新使命、躬身踏实干,在全力服务湖北加快建成支点中展示人大作为。
提高政治站位,在强化支点意识中找准“位”与“责”
站位向加快建成支点提升。持续深化党组会议第一议题、集体学习第一主题、代表培训第一课程制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神、给十堰丹江口库区环保志愿者的重要回信精神,牢牢把握加快建成支点这一战略定位,深刻体悟责任之重、期许之深、要求之高,自觉把思想和行动统一到从“努力建设”到“加快建成”的更高站位上来,以服务支点建设的实际成效检验人大的担当作为。
工作向加快建成支点跟进。紧盯省委对支点建设的部署安排,围绕市委“五个目标定位”“六个整体提升”的工作要求,紧扣党政所需、群众所盼、部门所急、人大所能的结合点、关键点,统筹谋划2025年市人大常委会“一要点三计划”,精心设置6项立法调研任务、27项重点监督议题,坚决做到党的决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。
力量向加快建成支点汇聚。充分发挥人大代表密切联系群众优势,引导代表自觉履行职责,及时回应群众关切,形成服务支点建设的浓厚氛围。坚持全市一盘棋,组织三级人大、五级代表积极投身“聚力支点建设·推动产业升级”代表行动,内容形式更丰富,有机结合更深化,服务保障再加强,汇聚起“奋勇争先、建成支点、谱写新篇”的强大合力。
提高工作标准,在抬升发展标杆中施展“能”与“为”
积极作为立良法。注重发挥人大在立法工作中的主导作用,聚焦破解支点建设中的深层次体制机制障碍,加强法规制度供给。坚持开门立法,强化基层立法联系点“直通车”作用和立法研究基地智力支撑作用,完善法规草案公开征求意见和公众意见采纳反馈机制,将全过程人民民主贯穿到十堰市住宅小区物业立法调研、起草、审议、表决等工作全链条各环节,以高质量立法推动破解物业服务与管理领域存在的突出问题,努力提升基层治理能力和治理水平。齐心协力推进“三省五市”南水北调中线工程水源地保护协同立法,联合出台相关决定,为十堰加快建成战略水源地提供法治支撑。加强法规立项论证评估,深入开展城镇排水与污水处理、学堂梁子(郧县人)遗址保护、既有住宅加装电梯、城市集中供热等立法调研,不断拓宽地方立法广度和空间。
认真负责强监督。紧盯“十四五”规划目标任务完成、“十五五”规划精心编制,聚焦生物医药产业、数字经济、循环经济、林下经济发展和防非吸治传销反电诈等议题,探索建立围绕专项工作、组建专业队伍、组织专题监督、取得专门成果的工作机制,项目化监督内容、清单化监督任务、时效化责任要求,全力推动重点工作监督提质增效,切实提升服务支点建设的质量成色。着眼预决算、国资、政府债务监督拓展深化等难点问题,研究完善监督流程、细化监督内容、健全监督机制的方法措施,进一步把会议程序式监督变为促进工作提升的实质性监督。围绕群众重大关切,专题调研年度民生实事落实情况,听取审议就业工作、整治群众身边不正之风和腐败问题等专项报告,在教育、医疗、就业、养老、食品安全等民生热点上持续聚焦用力,促推解决群众急难愁盼问题。
凝心聚力促发展。聚焦支点建设主题,紧盯十堰GDP两年超3000亿元目标任务,组织全市8000余名各级人大代表围绕大抓发展、能级提升、产业项目等深入开展“三讲、三问、三评”代表行动,助力商用车(专用车)、零部件、高端装备和智能农机、文化旅游等十大千亿级产业集群发展壮大、转型升级。统筹抓好食用菌、水果、木本油料等重点产业培育,易捷特新能源汽车、一轻食品等重点企业发展,孤山航电枢纽、潘口抽水蓄能电站等重点项目建设,推动包联的重点任务、重大项目早落地、早见效。
提高落实能力,在奋勇争先进位中敢于“拼”与“抢”
强化“拼”的意识。把服务支点建设当考场、当赛场,强化躬身入局、奋发进取的拼搏意识。开展支点建设大讨论,解放思想、凝聚共识,以思想破冰引领行动突围。扎实开展“干部素质提升年”活动,倡导敢拼善赢、实干实为,比贡献不比资历、比创新不比套路、比效果不比形式,以“功成不必在我”“功成必定有我”的担当,勇于把十堰人大工作放到全省、全国人大工作中考量审视,敢与优者对标、与强者比拼、与快者赛跑,奋力推动各项工作创一流、争第一、干唯一。
激发“抢”的状态。把服务支点建设当机遇、当挑战,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,深入开展岗位大练兵、业务大比拼,以干部素质之“进”助推工作之“竞”。完善工作制度机制,以制度管人管事,用制度激发动能,激励干部“揭榜挂帅”“擂台比武”。健全考核评价机制,定期晾晒比评,通过“正向激励+负面约束”双向发力,全面激发履职活力,倒逼形成“抢”的浓厚氛围。
干出“实”的作为。把服务支点建设当使命、当业绩,聚焦支点建设重要领域、重点工作研细谋实具体措施。将十堰市住宅小区物业立法作为“一号工程”,全力打造物业服务与管理地方立法市域示范,力求可操作、能落地、真管用。适时召开全市人大监督工作会议、代表家站建设现场会,总结经验做法,解决困难问题,推动工作上台阶、上水平。深刻把握新时代人大工作的规律特点,积极探索人大履职的新机制新方式,更好推进科学民主立法、精准有效监督,不断提高代表工作质效,形成更多立得住、可推广的实践创新成果,以干在实处推动工作走在前列,为更好彰显人民代表大会制度的优越性贡献十堰智慧和力量。