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双岗建功”竞风流——当阳市人大常委会开展主题实践活动纪事
2013年第9期 —— 监督广角 作者:刘向阳 李江

 仲夏之际,当阳市人大代表周新庆引进的投资5亿元的金叶玉阳“高科产业园”项目正式破土动工,项目建成后将成为全省最大最强的烟草配套材料产业基地。这是该市人大代表在“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动中建功跨越发展主战场的又一喜讯。截至目前,全市743名各级人大代表走访选民52680人次,提合理化建议270条,引进项目51个,联系服务企业323家,为企业、选民排忧解难560余件。

切入主题:一石激起千层浪

在全国上下激情跨越、构筑“中国梦”的大主题中,人大工作发挥优势,找准与中心工作结合点。市人大常委会围绕市委关于“学习贯彻十八大、争创发展新业绩、‘三创三先’冲百强”的部署,创造性地开展了“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动,动员人大代表依法履职、“双岗建功”,在跨越发展主战场释放人大代表正能量。活动以“凝民心、汇民智、聚民力、促跨越”为主线,以推进“五个当阳”建设、冲刺全国百强县市为主题,以招商引资、项目建设、改善民生为主攻方向。核心内容主要包括“七进七访”聚民意、“三同四责”促跨越、“三创三先”展风采三个方面。

市人大常委会高度重视,精心组织。成立了由主任卢景为组长的活动领导小组,制定了实施方案,落实了工作专班。35日,市人大常委会党组在市委常委会会议作了汇报,得到高度重视和支持。320日,市人大常委会召开“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动动员大会,做出了全面部署。为迅速掀起主题实践活动的高潮,随后,向各级人大代表印发了《致全市各级人大代表的一封信》,倡议和号召人大代表在围绕中心、服务大局中,要勇担建言献策之责、牵线搭桥之责、民主监督之责、联系服务之责“四项职责”,具体抓好摸信息、出点子、访客商、引项目、评环境、帮企业、助贫困等“十二件事”。常委会主任、副主任分别带7个督导组,对主题实践活动进行专题调研督办。为每一位人大代表印发了“代表履职手册”,对主题实践活动情况实行建档管理,激发了代表参与活动的履职热情和责任意识。通过一系列的宣传策划、座谈走访,营造了主题实践活动的强大气场。

为便于活动的开展,市人大常委会将743名各级人大代表划分为73个代表小组,建成37个活动阵地。各地结合实际,选择确定创建目标和活动主题,创造性地开展活动,保证了主题实践活动的形式多样、内容丰富。玉泉代表小组开展了“访五户、当五员、出五力”活动,走访贫困户175户、维稳户22户、移民户83户、示范户156户、留守户123户,进一步增强了与人民群众的联系,增进了与老百姓的感情。王店代表小组开展“十到户、四个一”活动,组织代表围绕群众关心的难点、热点问题,深入到选民中调查研究,收集民情民意105条,提出合理化建议57条。各级人大代表深入基层,开展“七进七访”,共进园区访企业350余家,进市场访客商270余人,进农村访农民5万人次。

融入发展:勇立潮头竞风流

发挥人大的职能优势和代表的独特优势,为经济社会发展作出实实在在的贡献,是主题实践活动的一大亮点。市人大常委会在项目建设中“挑大梁”,7名班子成员分别承担了当阳四桥、保宜高速、当枝一级公路3个重大工程的协调指挥,联系服务了30家招商引资落地项目。重点通过“人大代表当阳行”活动,搭建招商引资平台。410日,联合宜昌市泉州商会召开了企业家座谈会,得到了企业家代表的积极响应。516日至19日,常委会主任卢景、副主任季彬亲自带领市招商局、宜昌市泉州商会主要负责人,专程拜访了福建省晋江市人大常委会、泉州市台商投资开发区的领导及冠达星、金冠、蜡笔小新、好邻居、恒达陶瓷等11家全国知名企业老总,邀请他们到当阳考察投资,得到了积极回应。各镇(处)人大结合实际,开展了各具特色的招商引资工作。淯溪镇人大主席团突出“代表出访、文化搭台、经济唱戏”,组团到贵州等地拜访在外创业代表和企业家,在618日的“映山红”农民文化科技节开幕式上,邀请到淯溪籍企业家、知名人士200多人,为老区募捐350万元,签约6个项目,协议投资13亿元。各级人大代表利用各自广泛的人脉资源,积极主动参与到招商引资中,为全市的经济发展做出了积极贡献。当阳市人大代表、庙前镇山峰村党支部书记袁本虎,利用当地山林资源优势,成功引进湖北超圣投资有限公司投资8.8亿元,建设占地面积2150亩的生态观光旅游项目。截至目前,全市两级人大和四级人大代表共引进投资项目51个,协议投资额64亿元。

各级人大代表关注民生,无私奉献,真情帮扶,在选民中树立了崇高威望和良好形象。宜昌市人大代表孙清红富不忘贫、回报家乡,个人出资500多万元为庙前镇林桥村修建了村委会和卫生室,硬化了15公里长的村组公路,安装太阳能路灯11盏,整治末级渠1300米,当家堰2口,为全村20个困难户每户资助5000元。与此同时,动员本村在外创业人员为家乡建设作贡献,架起了5座钢筋水泥桥,当地群众挂出了“感谢共产党、感谢人大代表”的横幅。各级人大代表在“七进七访”中化解矛盾纠纷989起,办实事790余件,为社会公益事业和弱势群体捐款1112.8万元。

注入活力: 千树万树梨花开

开展主题实践活动,让人大代表活力绽放。他们积极投身创新、创业、创优,争先、领先、率先“三创三先”活动中,掀起了创先争优做贡献的热潮。省人大代表刘兴红探索的村级“四三”计生工作法,在省人口与计划生育部门全面推广,个人被评为“全省人口和计划生育工作百佳村级专干”。宜昌市人大代表、淯溪镇文化服务中心主任李元刚,为农村文化事业大发展多方奔走,使该镇建成了全省建筑规模最大、工程投资最大、收藏文物最全的民俗博物馆,所在单位被评为全国“服务基层,服务农民”先进单位、全国“文化信息资源共享工程”先进单位。黄林支渠用水协会主席、63岁的当阳市人大代表林文清,通过15年不懈努力,不仅解决了“枯岗”上农民用水难题,还将协会打造成了全省先进,造福了一方百姓,成为全省用水协会的一面旗帜。美、英、西班牙、泰国、坦桑尼亚等国际友人多次来协会考察学习,世行官员瑞丁格先生称赞协会为“世界少有、中国第一”。人民日报、中央电视台、湖北日报、湖北电视台、三峡日报等多家媒体均作了连篇累牍的报道,荣获全国妇联“女强人”、省市“优秀共产党员”等荣誉称号。宜昌市人大代表余华强、当阳市人大代表朱礼群立足岗位、勤奋敬业,被评为“湖北省劳动模范”。据不完全统计,全市共有350名各级人大代表受到上级表彰,有46名人大代表典型事迹在宜昌市级以上媒体宣传报道。

 

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