地方人大对外交往是国家总体外交的重要组成部分，积极做好地方人大对外交往工作，对于服务国家总体外交、助力地方经济社会高质量发展、加强地方人大自身建设具有重要意义。党的十八大以来，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平外交思想，认真贯彻落实党中央对外工作决策部署，坚决服从服务于国家总体外交大局，守正创新、稳中求进，推进地方人大外事工作创新发展、行稳致远。

坚持胸怀国之大者，服务国家总体外交大局

省人大常委会深刻把握新时代新征程外事工作定位，将地方人大外事工作融入到国家外交大局中谋划推进，积极承办和参加国家层面的重要外事活动，高站位完成国家重要外事任务，为高质量服务国家总体外交大局积极贡献地方人大力量。

对俄、对美交往是中国特色大国外交的重要方面，省人大常委会积极从地方层面促进中俄、中美大国友好交往。2016年9月，成功接待俄罗斯联邦委员会主席马特维延科一行访鄂，从历史、人文、科技、发展等角度精心设计参访日程，彰显湖北特色，传递中俄友谊，以高度的政治责任感完成接待任务，受到全国人大常委会和俄方代表团充分肯定和高度赞赏。2021年7月，省人大常委会应邀参加全国人大常委会与俄罗斯联邦委员会共同举办的中俄立法机构地方合作视频会议，落实两国元首达成的共识，巩固立法机构合作成果，拓展双方合作领域，推动两国地方务实合作。

2016年6月，省人大常委会组团赴美参加“首届中美省州立法机关合作论坛”，围绕“中美旅游年”论坛主题，与美参会代表进行深入交流，开展旅游推介，推动武汉东湖生态旅游风景区听涛景区与俄亥俄州考恩湖州立公园缔结姊妹公园协议书。2017年9月，省人大常委会与中国人民对外友好协会、美国州立法领袖基金会在武汉共同举办“第二届中美省州立法机关合作论坛”，落实习近平总书记2015年访美成果，发布《武汉宣言》,为中美省州立法机关合作提供良好交流平台，增进两国地方的了解和互信。2016至2021年间，省人大常委会分别组团参加了五届中美省州立法机关合作论坛，充分利用论坛平台，从地方层面促进对美友好交往。

承接配合中央和全国人大对外交往工作任务是地方人大服务国家总体外交的使命任务和责任担当。2024年6月，省人大常委会配合全国人大常委会成功接待亚美尼亚国民会议副主席、亚中友好小组主席阿尔沙江一行，精心设计参访项目，促进两国议会友好交往，深化亚美尼亚对中国制度、中国道路、中国方案的理解和认同，推动武汉市与亚美尼亚首都埃里温建立友好城市关系。2024年11月，根据外交部任务安排，省人大常委会组团赴喀麦隆进行友好访问，推动与喀麦隆南方省重启友好省州合作，加强中喀地方友好交往。

坚持聚焦省之要事，服务我省对外交往工作全局

作为中部内陆省份，湖北省致力于加快建设国内国际双循环重要枢纽，打造内陆开放新高地。省人大常委会严格落实省委外事工作要求，立足人大职能，发挥人大优势，服务我省对外交往工作全局。

省人大常委会积极利用省人民代表大会会议的关注度和影响力，较早开展邀请外籍人士旁听省人民代表大会开幕式活动。自2012年以来，连续13年邀请在鄂外籍人士旁听省人民代表大会开幕会，截至目前，已有约400人次受邀参加了人大会议开幕会旁听活动，加深了在鄂外籍人士对我省经济发展成效、动能转换步伐、民生事业进步的了解和认同，对展示湖北形象、讲好湖北故事、推进湖北加速打造内陆开放新高地起到了积极作用。

积极融入并参与全省重要外事活动是省人大常委会开展对外交往工作的重要任务之一。2018年10月，中国中部国际产能合作论坛暨企业对接洽谈会在武汉举办，省人大常委会相关领导分别会见接待吉尔吉斯斯坦、爱尔兰、新西兰、南非、缅甸、马来西亚、泰国等国政要、企业代表团，就充分发挥资源互补优势，推动我省与各国进一步深化合作，实现更深层次、更高水平的互利共赢进行友好交流，达成重要共识。2019年8月，日本关西地区“对话湖北”活动在武汉举办，作为此次活动的重要内容之一，省人大常委会与日本关西地区议会围绕“关注生态环保 共促绿色发展”主题开展对话交流，双方就生态环保立法监督及垃圾处理、污水治理、森林保护等方面进行了经验分享和友好交流，为今后加强湖北与日本关西地区立法机构与生态环保领域合作奠定了良好基础。

在因公出访工作中，省人大常委会始终坚持党管外事原则，坚决服从省委外事工作委员会统筹安排，根据我省各年度主要出访任务，从服务全省经济社会发展角度，科学选定出访国家，精心安排出访任务，严格落实“因事定人”原则，通过座谈交流、会议推介、签署协议、实地走访等方式宣介湖北特色，深化友城交往，推动经贸、科教、文旅、青少年等多领域务实合作，不断扩大湖北的外交“朋友圈”。

坚持围绕业之所需，服务人大自身建设发展

贯彻落实党中央外事方针政策，开展与国外立法机构和议员的交流互鉴，是地方人大加强自身建设的现实需要。党的十八大以来，省人大常委会持续加强外事管理、强化制度建设、创新交往方式、拓展交往内容，围绕立法、监督和人大自身建设工作开展交往交流，不断推动我省人大对外交往工作创新发展。

2013年底，根据中央和省委关于因公出访工作的规定要求，省人大常委会立足自身实际制定出台《省人大常委会及机关因公临时出国（境）工作若干规定》，落实中央八项规定及其实施细则精神，规范因公临时出国（境）工作。2013年以来，省人大常委会根据年度工作安排，科学编制因公临时出国（境）计划，严格落实出访任务，加强因公出访团组事前、事中、事后监管，组团出访百余批次，涵盖亚洲、非洲、欧洲、美洲、大洋洲等地区，在讲好中国故事、湖北故事的同时，与议长、议员面对面会谈，加强立法、监督等工作交流，积极宣介我国人民代表大会制度和全过程人民民主湖北实践，增强其对中国制度的理解和认同。

在加强交流互鉴的基础上，积极探索与国外地方议会建立定期交流机制，利用中美省州立法机关合作论坛平台，先后与美国俄亥俄州、亚拉巴马州众议院签订友好交流意向书，保证了交往的连续性，丰富了交往的内涵。在外事接待工作中，根据来访团组特点，创新方式方法，开展人大立法、监督等业务交流。2014年11月，接待埃塞俄比亚人民代表院议长一行时，组织相关专门委员会与代表团成员，就人大与人大常委会的职权、地方人大法治建设和司法监督等进行座谈交流。2019年8月，省人大常委会与日本关西地区议会就生态环保立法与监督进行专业对话交流。2024年，针对匈牙利国会代表团、亚美尼亚国民会议代表团、巴基斯坦人民党高级干部访华团等团组成员主要为议长、议员的特点，省人大常委会加强治国理政和人大议会业务对口交流。

面对新时代地方人大外事工作的新使命新任务新要求，省人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针原则，立足政治机关定位和立法机构职能，发挥人大对外交往特点和优势，积极服务新时代中国特色大国外交，着力打造内陆开放新高地，持续加强我省人大对外交往工作的主动性、针对性、实效性。

（执笔人：齐继凤）