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坚定不移践行和发展全过程人民民主 为实现党和人民奋斗目标提供坚实制度保障
2024年第11期 —— 调查研究 作者:文/楚仁
一切向前走,都不能忘记走过的路。今年是全国人民代表大会成立70周年,也是湖北省人民代表大会成立70周年。在推进中国式现代化的新征程上,回顾总结人民代表大会制度的光辉历程,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,对于坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,凝聚起亿万人民的磅礴伟力,共同开创中国式现代化建设的崭新局面,意义重大而深远。 在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上,习近平总书记发表重要讲话,回顾中国共产党领导中国人民建立、完善人民代表大会制度的光辉历程,深刻阐述人民代表大会制度的显著政治优势,系统总结新时代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果,对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求。习近平总书记强调,要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。习近平总书记的重要讲话立意高远、催人奋进,丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,进一步坚定国家根本政治制度自信,践行和发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。 经国序民,正其制度。“人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造”。70年风雨兼程,70年波澜壮阔,在中国建立什么样的政治制度,是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂隆重召开,通过了《中华人民共和国宪法》,标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立,历史由此翻开崭新的篇章。70年光辉历程、伟大实践,人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进,为党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障,展现出显著政治优势。在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上,习近平总书记深刻阐述了人民代表大会制度五大显著政治优势:坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 制度稳则国家稳,制度强则国家强,这是历史实践反复告诉我们一个颠扑不破的真理。坚定中国特色社会主义政治制度自信,首先要坚定人民代表大会制度这个根本政治制度自信。我们要从把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的高度,深刻把握社会主义民主政治发展规律,深刻理解我国实行人民代表大会制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,充分认识国家根本政治制度的历史必然、优势功效和世界意义,持续推进人民代表大会制度理论和实践创新。走过70年峥嵘岁月,历史和实践充分证明,人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。站在新的历史起点上,必须进一步深刻认识和把握人民代表大会制度具有的先进政治理念、鲜明中国特色、深厚文化底蕴,倍加珍惜、长期坚持、全面贯彻、不断完善这一国家根本政治制度,努力开创人大工作新局面,更好把国家根本政治制度的制度优势转化为治理效能,为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。 坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,必须充分发挥国家根本政治制度的作用。习近平总书记深刻指出:“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。”《中华人民共和国宪法》规定,我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度坚持国家一切权力属于人民,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,最大限度保障人民当家作主。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,持续推进人民代表大会制度理论和实践创新,人民当家作主制度体系不断健全,人民代表大会制度更加成熟、更加定型,为党和国家兴旺发达、长治久安提供了更加完善的制度保障。新时代新征程,习近平总书记强调,充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用,充分发挥人大在立法工作中的主导作用,充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,为新时代推动人大工作高质量发展提供了科学指引和根本遵循。 人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。党的二十大报告指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”众智谋事必明,众力举事必成。“人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。”习近平总书记深刻指出,中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就,丰富了世界民主理论和实践,贡献了中国智慧和中国方案。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,也是党领导国家政权机关的重要制度载体,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式,具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。必须毫不动摇坚持、与时俱进完善,更要保证这一根本政治制度全面贯彻、有效运行,充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性,将国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中。前进道路上,必须全面加强党对人大工作的全面领导,牢牢把握正确政治方向,支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作。各级党委有关部门要加强同人大有关方面的协调配合,形成做好人大工作的强大合力。按照“四个机关”的定位和要求,全面加强人大常委会自身建设,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。 70年春华秋实,70年砥砺奋进,栉风沐雨、整装出发,接续奋斗、再启新程。在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。值此隆重庆祝全国人民代表大会成立70周年之际,习近平总书记对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,作出总体部署,提出明确要求,进一步丰富和拓展了人民代表大会制度的理论内涵和实践要求。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,坚持党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,履职尽责、担当作为,稳中求进、守正创新,同频共振、同题共答、同向发力,坚持和发展全过程人民民主,进一步推动新时代人大工作高质量发展,更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势,使人民代表大会制度展现更加蓬勃的生机活力,凝聚起亿万人民开创中国式现代化建设崭新局面的磅礴伟力,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。 |
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