十堰是南水北调核心水源地,承担着“一库碧水永续北送”的政治责任和绿色低碳发展的示范重任。茅箭区人大常委会始终与党委同心、与人民同行,聚焦茅塔河小流域综合治理,组织动员五级人大代表开展“聚力共同缔造·守水护水”代表行动,争当惠民政策宣讲员、为民服务办事员、民生实事监督员,做忠诚担当“守井人”。
当好宣讲员 架起干群“连心桥”
开展小流域综合治理,如何把“接天线”的惠民政策,转化为“接地气”的群众支持?“人大代表一方面要勤练内功强本领,提升履职能力;另一方面要发挥联系群众优势,宣传好、贯彻好、落实好省、市、区委决策部署。”区人大常委会主任如是说。
“茅箭辖区一共有多少条河流,河长的主要职责是什么?为什么要出台河长制规定?”这是区人大代表履职能力提升培训班上,湖北省湖泊保护中心副主任、省水利协会副秘书长华平提给参训人大代表的问题。华平参与了《湖北省河湖长制工作规定》的起草,他对规定的全方位解读,对参训代表陆海军启发很大。陆海军是区、乡人大代表,也是一名基层河长,守水护水的工作平时没少做,但很少系统思考这背后的逻辑。“原来《规定》是全国首部河湖长制工作省级党内法规,有别于其他省的‘地方性法规’和‘地方政府规章’,是湖北首创。通过系统学习,我们干起工作来方向更明确,也更有底气了。”陆海军说。
今年来,区人大常委会开展“请进来+走出去”学习培训活动4次,组织人大代表系统学习了习近平生态文明思想,实地调研了茅箭区小流域治理工作,邀请全国人大代表王建清做履职经验分享,代表们的履职能力持续提升。
在茅塔乡康家村,村民都使用水冲式厕所、三格式化粪池、沉淀池、人工湿地“四件套”微动力污水处理设施处理生活污水。刚开始推广时,村民都不愿意安装。“决不让一滴污水跑冒滴漏,只要是为了村民好,讲透道理,多跑几趟腿总能解决问题”。抱着这样的信念,区、乡人大代表,康家村书记王锋反复上门宣讲,仅村民王勇家,他就去了5次。在他的努力下,康家村13家散居农户都装上了“四件套”,使用后农村生活污水收集率达到了90%。
为了更好地推进代表行动,区人大常委会制定了《关于充分发挥人大代表作用 助推茅塔河小流域综合治理试点的工作方案》,把383名五级人大代表编组进站,在基层一线宣讲政策,收集民声民意,累计走访群众1500人次,收集意见建议249条,解决民生问题108个。
当好办事员 浇筑民生“幸福路”
民有所呼,我有所应。区人大常委会探索实行“点单式”履职,更好发挥各级人大代表的行业优势、资源优势、专业优势,聚焦履职“小切口”,撬动服务群众“大民生”。
解恒标,是区人大代表,也是武当道茶业集团董事长。在了解到大沟村茶叶种植基地管护跟不上、经济效益低的情况后,主动提出跟村上合作,在大沟建茶厂。过去,村里只在春季制绿茶;茶厂建好后,春、夏、秋三季均可制茶,从芽茶到全株利用,绿茶、红茶、白茶、黑茶、花茶等60多个单品炫彩登场,村集体保底年入账50万元,村民在茶厂务工有了工资收入。今年,市场销售疲软,已过花甲之年的老解解锁“新技能”,化身主播,突出绿色有机卖点,扩大茶叶销路。
“茶厂,让村集体有了持续‘造血’能力,产业兴,才能百姓富。”茅塔乡党委书记蔡涛深有感触地说。
大川镇卡子村村民反映,村上没有活动室,村民生活较为单调。市人大代表王国华了解到村上有150平米空置房后,牵头召开院子会,同村民小组商议,决定将其改造为活动室。得知村里经费紧张,王国华又积极向市人大常委会争取专项资金10万元。目前,活动中心硬装已完工,桌椅,文体娱乐设施陆续运回村里,9月就可以投入使用。
群众“点单”,代表“接单”,精准履职,办好群众所思所盼。区人大代表余斌把山区“农产品”变“商品”,助销山货百余万元。区人大代表郭彬年年盛夏主动为环卫工人送去降暑物资。针对村民反映山区充电难问题,区、乡人大代表郭安富协调电力部门硬是把充电桩建到了村民的家门口。这看似平常的一件件小事,不仅增强了群众对自己所选代表的认同感,也增强了群众的获得感、幸福感。
当好监督员 畅通民意“直通车”
茅箭区在小流域治理方面探索出一条具有鲜明特色的发展路径,如何巩固和深化建设成果?区人大常委会主动作为,积极履行监督职责,推动解决群众操心事、揪心事、烦心事,为群众办实事、做好事、解难事,以监督之效绘就民生幸福底色。
区人大代表曹尚明发现百二河河道拦水坝前聚集了大量漂浮物,随手拍照上线反馈,五堰街道党工委书记柯海燕第一时间响应,当即安排人员对河道垃圾进行清理,并建立了常态化巡河机制。人大代表随手拍,建议马上办,监督要的就是这个时效。
大川镇人大代表小组成立巡河护卫队,开展巡护护河活动40余次。在巡河中发现镇上污水处理厂管网有跑冒滴漏现象,经群众反映、代表建议、政府决策,区政府投资1400万元对污水处理厂进行了全面整修,人大监督取得了实实在在的效果。
区人大常委会坚持群众点题、人大验题、精准派题、科学评题“四题同答”,月月有主题,监督有实效。3月调研《十堰市农业面源污染防治条例》贯彻落实情况;4月专题听取区政府2023年度生态环境保护目标完成情况的报告;5月组织开展《中华人民共和国河道管理条例》《湖北省汉江流域水环境保护条例》执法检查;6月组织代表对东城开发区环境保护和人居环境整治工作开展专项视察调研活动;7月审查批准《茅箭区流域综合治理和统筹发展规划》。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。下一步,区人大常委会将持续践行习近平生态文明思想,坚决扛牢保水护水政治责任,用绿水青山就是金山银山,书写绿色低碳时代答卷。