今天，我们举行庆祝湖北省人民代表大会成立70周年大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，回顾总结人民代表大会制度在湖北的光辉历程，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为奋力推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实制度保障。

      党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果，形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，指引人大工作取得历史性成就。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，回顾了中国共产党领导中国人民建立、完善人民代表大会制度的光辉历程，深刻阐述了人民代表大会制度的显著政治优势，系统总结了新时代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果，对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求，为新时代新征程充分发挥国家根本政治制度作用、坚持和发展全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指引和遵循。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

      ——深刻领会、牢牢把握实行人民代表大会制度的重大意义。习近平总书记指出，人民代表大会制度的建立，意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越，实现了中国政治制度的伟大变革；强调人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。这些重要论述深刻阐述了我国实行人民代表大会制度的历史必然和对人类政治文明的重大贡献。我们要坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，不断丰富和发展全过程人民民主的湖北实践。

      ——深刻领会、牢牢把握人民代表大会制度的显著政治优势。习近平总书记指出，人民代表大会制度在保证党领导人民依法有效治理国家、保障人民当家作主、保证国家政治生活既充满活力又安定有序、实现国家各方面工作法治化、保障国家长治久安等方面展现出显著政治优势；强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度。这些重要论述鲜明揭示了人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性。我们要坚定中国特色社会主义制度自信，把人民代表大会制度优势更好转化为地方治理效能，充分激发全省人民的积极性、主动性、创造性，汇聚起推进中国式现代化湖北实践的强大力量。

      ——深刻领会、牢牢把握坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重大原则。习近平总书记指出，人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体；强调必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。这些重要论述把我们党对发展社会主义民主政治、加强国家政权建设的规律性认识提升到了新的高度。我们要牢牢把握人大工作的大方向、大原则、大道理，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民代表大会制度在我省全面贯彻、有效运行。

      ——深刻领会、牢牢把握新时代推动人大工作高质量发展的重要要求。习近平总书记强调，要充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。这些重要论述进一步明确了人大在全面推进中国式现代化中的使命任务和在发展全过程人民民主中的职能作用。我们要自觉把全省人大工作放在党和国家事业发展全局中谋划推进，不断提升全省人大工作质量和水平。

      同志们！

      湖北是一片光荣的革命热土，人民代表大会制度在湖北走过了光辉的发展历程。1954年8月，湖北省第一届人民代表大会第一次会议在武汉召开，揭开了湖北人民当家作主和地方政权建设的崭新篇章。1980年1月，湖北省第五届人民代表大会第二次会议依法选举产生省人大常委会，湖北人大工作进入制度化、规范化发展的新阶段。70年来，在党中央坚强领导下，省委团结带领全省人民，持续加强社会主义民主法治建设，推动人民代表大会制度在湖北不断巩固、完善和发展，有力保障和促进了全省经济社会持续健康发展。

      ——70年来，人民当家作主得到充分保障。省人大及其常委会坚持发扬民主，严格依法办事，指导16次县级人大代表、17次乡镇人大代表直接选举，先后有近120万人次当选为历届各级人大代表，保障了人民的选举权和被选举权。历届省人大代表共提出议案268件、建议3万余件，各级国家机关及其工作人员认真高效办理。各级人大及其常委会积极服务代表依法履职，保障代表密切联系群众，畅通民主民意表达渠道，人民政治参与热情持续高涨。

      ——70年来，法治湖北建设得到有力推进。从上世纪80年代湖北省和武汉市开始探索地方立法，到2016年12个市（州）人大及其常委会行使地方立法权，再到2023年扩大设区的市（州）地方立法权，省人大及其常委会坚持把推动法治湖北建设作为重大职责，在确保质量的前提下加快立法步伐。近年来，制定修订知识产权促进与保护、水利工程管理、绿色建筑发展等条例，指导市州开展既有住宅加装电梯条例等特色立法。全省现行有效的地方性法规、法规性决定、自治条例及单行条例共485件，有力推动了法治湖北建设。

      ——70年来，人大职能作用得到充分发挥。从1954年首次听取和审议政府工作报告、1984年首次开展执法检查、2010年首次举行专题询问，到2024年，省人大及其常委会共听取和审议“一府一委两院”报告1017项，开展执法检查139次，开展专题询问13场，推动党中央决策部署和省委工作要求落实落地。自1980年省人大常委会作出首个决议以来，省人大及其常委会抓重点、议大事，共讨论、决定重大事项240件，展现了始终围绕中心、服务大局的使命担当。

      ——70年来，人大自身建设得到不断加强。全省各级人大及其常委会自觉接受党的领导，坚持以党的政治建设为统领，加强常委会组成人员、人大代表、机关干部“三支队伍”建设。从增加省市人大常委会组成人员名额，到增加县乡人大代表名额，从完善专门委员会设置，到规范工作机构设置，全省人大组织架构更加完善，工作制度和运行机制更加健全。市县乡人大主职实现专职化，80％乡镇设立人大专职副主席，人大工作基层基础不断夯实。

      党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强对人大工作的全面领导，多次召开省委人大工作会议，专门出台新时代加强和改进人大工作的意见，每年定期听取人大工作情况汇报，研究立法规划编制、重要法规制定、议案建议办理等重大问题，为做好新时代人大工作创造了良好环境。省人大及其常委会始终把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，紧跟党中央决策部署和省委工作要求，聚焦长江大保护、脱贫攻坚、疫情防控、疫后重振、流域综合治理、编制实施省域战略规划、保障和改善民生等重点任务，扎实做好立法、监督、决定、代表等各项工作，不断丰富和发展全过程人民民主的湖北实践，为全省改革发展稳定汇聚了强大力量、提供了有力保障。

      70年来人民代表大会制度在我省实践取得的辉煌成就，是党中央坚强领导的结果，是历届省人大及其常委会认真履职、接续奋斗的结果，是省“一府一委两院”和各级人大密切配合、大力支持的结果，凝聚着全省人民和各级人大代表、人大工作者的心血和汗水。在此，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向历届省人大常委会领导同志、人大代表和人大工作人员，致以诚挚的问候和崇高的敬意！

       同志们！

      党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，对健全全过程人民民主制度体系，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，完善中国特色社会主义法治体系作出具体安排。省委十二届七次全会确定了进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践的时间表、路线图、任务书，对发展全过程人民民主、推进全面依法治省提出明确要求。全省各级人大及其常委会要紧紧围绕中心、服务大局，在推进中国式现代化湖北实践中进一步找准人大工作的切入点和结合点，依法履职尽责，主动担当作为，不断开创新时代新征程全省人大工作新局面。

      第一，全面贯彻实施宪法法律。习近平总书记强调，在我们国家，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动。全面贯彻实施宪法法律是我们推进全面依法治省的首要任务，也是全省各级人大及其常委会的重要职责。要带头遵守宪法法律，持续开展宪法宣传教育，全面执行宪法宣誓制度，健全法律面前人人平等保障机制，引导广大干部群众牢固树立宪法法律意识，在全社会营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。要依法行使职权，加强备案审查制度和能力建设，加强法律法规实施情况监督检查，坚持有备必审、有错必纠，加大主动审查、专项审查力度，保证宪法法律在本行政区域内得到严格遵守和执行。

      第二，着力提高地方立法质量。法治是治国理政的基本方式，是中国式现代化的重要保障。良法是善治的前提，立法是善治的起点。要完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，坚持科学立法、民主立法、依法立法，加强立法调研、完善立法规划，统筹地方性法规规章立改废释，突出问题导向、注重务实管用，以“小切口”立法协调社会矛盾、解决实际问题。要推动改革决策与立法决策相衔接，及时把改革成果上升为地方性法规，围绕科技创新、生态环保、社会治理、民生保障、数据安全、人工智能等重点领域、新兴领域加强立法，以高质量立法保障经济社会高质量发展。

      第三，切实增强人大监督实效。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约。要担负起宪法法律赋予的监督职责，健全人大对“一府一委两院”监督制度，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、地方政府债务管理监督，推动党中央决策部署和省委工作要求落实落地。要围绕推进中国式现代化湖北实践重点任务，统筹运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问等法定监督方式，创新监督形式，完善监督机制，做到正确监督、有效监督、依法监督。

      第四，充分发挥人大代表作用。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，必须站稳人民立场，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，当好党委和政府联系人民群众的桥梁纽带。要坚持人大代表为人民，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，坚持共建共治共享，持续抓好“聚力共同缔造·代表行动”，更好倾听人民群众的意见和建议，推动解决人民群众急难愁盼问题。要加强代表工作能力建设，创新代表工作机制，拓展代表参与人大工作的广度和深度，常态化开展代表视察调研，提高代表议案和建议办理实效，支持和保障代表更好依法履职。

      第五，全面加强人大自身建设。加强自身建设是做好新时代人大各项工作、有效发挥地方国家权力机关作用的基础性工作。要坚定人大工作正确政治方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导新时代人大工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真落实“四个机关”的重要要求，加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，优化人大常委会、专门委员会组成人员结构，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

      人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。我们要认真践行全过程人民民主，落实人民当家作主制度，丰富各层级民主形式，扩大人民有序政治参与，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。要健全民主民意表达平台和载体，加强基层立法联系点建设，建好用好代表之家、代表联络站，完善民情民意定期收集、分析、处理机制，更好吸纳民意、汇集民智。

      坚持党的全面领导是做好人大工作的最大优势和根本保证。全省各级党委要加强对人大工作的全面领导，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题，加强人大常委会领导班子和人大机关工作队伍建设，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。各级人大常委会党组要认真执行党领导人大工作的各项制度，落实好全面从严治党主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的作用。

      同志们！

      做好新时代人大工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓进取，在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，不断开创湖北人大工作新局面，为奋力推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实制度保障，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！