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在人民代表大会制度光辉照耀下成长
2024年第9期 —— 本期焦点 作者:文/周家贵

      今年是全国人民代表大会成立70周年,也是湖北省人民代表大会成立70周年。在举国庆祝之际,作为一个有着37年履职经历的人大代表,我心情特别激动。我见证了我国经济社会几十年翻天覆地的变化,正在见证中华民族的伟大复兴。我切身体会到,没有人民代表大会制度,一个农民的儿子就不可能成长为全国人大代表;一个“泥腿子”就不可能走进“中南海”,行使人民当家作主的权力。

 

从乡镇人大代表到全国人大代表——一生的代表情结

      人民代表大会制度是丰沃土壤,扎根这个土壤,才能茁壮成长。作为改革开放弄潮的企业法定代表人,我于1987年当选钟祥县郢中镇人大代表;1990年当选钟祥县人大代表和荆州地区人大代表;1997年当选钟祥市人大代表和荆门市人大代表;2003年、2008年当选十届、十一届全国人大代表。2003年以来连续五届当选钟祥市人大常委会委员;2017年当选荆门市九届人大常委会委员和法制委委员。

      10年全国人大代表、25年荆门市人大代表、34年钟祥市人大代表、3年郢中镇人大代表。前前后后37年的人大代表生涯,我把代表职务当事业做,把代表责任当职务干,把践行全过程人民民主视为自己的使命。

      2008年3月,我被推荐出席全国“两会”记者招待会。当媒体记者采访我“你当代表五年来感到变化的是什么,不变的是什么”时,我自豪地说:“中国的人民代表大会制度最适合中国国情,这五年来,变化的是我们国家的民主法治进程不断加快,不变的是人大代表的履职责任和使命。”

 

从田间地头到人民大会堂——人大代表的光荣

      人民代表大会制度是我国根本政治制度,作为人大代表,只有真正为民代言、为民履职,才是践行这个制度,才是合格的人大代表。当全国人大代表10年里,我先后以“发展中小企业是解决三农问题,全面实现小康社会的必由之路”“从法制、法规、制度上规范、激活三农,保证农民持续增收致富”“发挥政策引导力,完善支农惠农政策,巩固农业基础,推动农村经济发展”等为题作大会和小组发言,并将相关发言提交成多个意见建议案,有的意见建议还被人民日报、中央电视台、《中国人大》、湖北日报、《楚天主人》等各大媒体报道。期间,我先后8次列席全国人大常委会会议,3次在人民大会堂接受现场采访,20多次上中央电视台新闻联播、焦点访谈和专题报道等栏目。

      当好人大代表就要忠实履行代表责任。2010年,我市磷矿镇有个村民给我发短信反映,该村有座拱桥因年久失修,影响全村600多人出行,并出现多起学生失足落水事故。我及时向市人大常委会报告,在随后召开的协调会上,带头捐资3万元,带动大家纷纷慷慨解囊,一周内筹集维修资金10多万元,危桥得到及时修整。在履行代表职务时,我还接待过陕西、广东、海南和省内武汉、安陆等地的老百姓,我主动帮他们解决困难,看到有的老百姓为1-2万元的民事纠纷而上访多年,自掏腰包让他们息访和息讼。2005年中央电视台共同关注栏目播出反映柴湖变化的《为了消除最后贫困》专题节目后,素不相识的河南淅川人陈吉祚专门给我写感谢信,这让我感动不已。我深切感受到只要你真心为老百姓办事,老百姓就会发自内心的感激你。

 

从意见建议到成为国家法律政策——人民当家作主的体现

      人民代表大会制度的本质就是人民当家作主。在2008年8月列席全国人大常委会会议审议农田水利设施投入的重大项目时,一些常委会委员认为,这几年国家对农田水利投入了1万多亿元的资金,农村的水利设施应该非常完善了。我在会上反映“小型水利设施还有待进一步完善,要真正让水更方便的流到农民田里去”,发言引起了全国人大常委会领导的重视。中央电视台2011年3月以《关注农田小水利最后一公里》做了45分钟的专题报道。2012年2月中央电视台新闻联播以《“当家堰”的新变迁》报道我多年建言农田水利的情况。湖北省人大常委会在庆祝全国人民代表大会成立60周年政论片“牢记人民重托”中评价我:第十届、十一届全国人大代表周家贵,当代表十年间共提出建议案150多件,其中80%涉及三农,他锲而不舍呼吁加大农田水利设施建设,助推农田水利设施建设新高潮。

      柴湖移民整体脱贫是各级党委政府关心的大事。 2003年,我在出席全国人大会议期间提出关于加大柴湖扶贫工作力度的建议,并借机向时任湖北省委书记俞正声作了汇报。2004年1月2日,省委省政府在钟祥市召开柴湖扶贫现场办公会,实施了14个扶贫开发项目,此后连续三年俞书记都亲自到柴湖督办扶贫工作。在国家多个部委和省委的关心支持下,柴湖走上了彻底脱贫致富的道路。2010年3月全国“两会”期间,为表达我激动的心情,我将记录柴湖变化的相册赠送给时任上海市委书记俞正声。

      碾盘山南水北调工程上马是钟祥百万人民期盼的大事,我连续七年提出工程建议。当我得知这个项目由于各种原因可能被取消的消息后,我一边向国家发改委相关部门反映,一边利用开会的机会到水利部找到有关人员作专门汇报,呈述碾盘山工程上马的必要性。经过多方努力,终于使碾盘山工程重现转机, 2018年项目顺利开工建设。

 

从乡镇小厂到行业冠军——党的领导是法宝

      要实现全社会共同富裕,坚持党的领导是法宝。1997年,精制棉厂改制成民营企业,成立金汉江。改制的目的是为了提高生产力,提高资源配置效率,而不是为了个人发财,老板赚钱。为了稳定人心,我在全厂职工大会上宣布党支部的“三变三不变”决定:无论企业性质怎么变,党的领导不能变;无论市场怎么变,党的宗旨不能变;无论企业发展怎么变,肩上责任不能变。明确企业发展的目标,提出企业“四有”新标准,即对国家有贡献、对社会有责任、对企业有发展、对员工有保障。党的领导和文化理念的铸就,一直伴随金汉江近40年的发展,使金汉江成为全国制造业单项冠军企业、精制棉国家标准制定企业和中国精制棉行业会长单位,自主知识产权核心专利占到国内行业67%和全球行业32%的授权量,被钟祥市委市政府授予高质量发展先进单位称号。

      当人大代表和作为一名企业家,都肩负着社会责任,既不能以企业家的标准来代替代表的责任,更不能以代表光环降低企业家的担当。2005年公司与钟祥市职业高中合作,资助贫困生385人;2015年公司对口包联省市重点贫困村——钟祥市乔坡村,助力该村脱贫。公司还先后参与了郑家集、白马、常淌等乡村扶贫和东桥美丽乡村建设,先后资助金额一千多万元。

      30多年来,金汉江一直坚持员工是企业的主人。1993年提出以人为本,处理好集体产业与民营企业的关系;1998年提出国家利益第一、员工收入第一、企业后劲第一;从1994年起,公司经营状况好转,员工不用自带口粮,背“米袋子”上班;2002年金汉江在全市率先全员加入社保,缴纳"五险";2008年率先缴纳住房公积金。2022年、2023年连续两年员工人均工资收入达到8.4万元和8.6万元,2024年员工人平工资预计将达到10万元。

       人民选我当代表,我当代表为人民。37年的人大代表生涯,我一直在人民代表大会制度的光辉照耀下成长。多年的代表履职经历让我深刻的认识到,人大代表只有深入了解民情、真实反映民意、广泛集中民智,当好党和国家联系人民群众的桥梁,才能不辱人大代表神圣的职责和使命,才能为实现中国式现代化做出应有的贡献!


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