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不断丰富全过程人民民主荆门实践
2024年第8期 —— 本期焦点 作者:文/ 荆门市人大常委会主任 汪在祥

      根据会议安排,重点就荆门人大推进民主民意表达平台和载体建设作汇报交流。

      搭建平台载体,让全过程人民民主“看得见”。市人大常委会认真落实习近平总书记在中央人大工作会议上提出的“完善人大民主民意表达平台和载体”要求,高标准推进“一基地一公园”建设,架起具有荆门特色的民意“连心桥”。

      一是市委高度重视。换届伊始,市委召开高规格人大工作会议,出台《关于加强和改进新时代人大工作发展和完善全过程人民民主的实施意见》。去年7月,市委提出要全面对标对表,系统学习江苏省泰州市经验。市人大常委会迅速组织赴泰州人大考察学习,提出加强和规范“家站点”建设、建立人大主题公园等建议,专报市委。二是人大主动谋划。20223月,在赴上海虹桥街道考察学习基础上,结合荆门市实际制定出台《荆门人大全过程人民民主研习实践基地建设方案》,以龙泉代表小组为依托,探索建成全省首个全过程人民民主研习实践基地。去年下半年,依托中心城区天龙人防文体公园进行布局改造,通过互动牌、漫画墙、驿站屋等表现形式,将宪法法律、地方性法规、民意收集、人大基本知识等要素融入其中,建成全省首个市级人大主题公园。三是各方协作共为。“一基地一公园”的建设和成功运维,离不开市直相关部门、属地单位的全力支持配合,尤其是龙泉代表小组的辛勤付出。在龙泉代表小组带动下,全市272个代表小组履职更有活力、更有成效。

      丰富活动形式,让全过程人民民主“摸得着”。整合优化“一基地一公园”、基层立法联系点、代表联络站等实体平台,结合代表行动,创新代表履职方式,丰富联系群众形式,让群众切实感受到民主就在身边。

      一是“直通车”问法于民。去年3月,将研习实践基地增设为基层立法联系点,通过发挥民意“直通车”作用,让更多基层的声音进入立法全过程。基地先后就长湖保护条例、沮漳河保护条例等组织开展立法调研、征求意见,提出修改建议80余条。二是“公园里”问需于民。结合智慧人大建设,创新收集民意、汇聚民智的人大工作平台,在人大主题公园建成荆城“意”站,设置民情民意“码”上联、“我给代表云留言”等功能,吸引众多市民前来打卡留言。三是“小切口”问计于民。聚焦实验小学搬迁、危房改造等群众身边“关键小事”,组织代表走访调研、征求意见、提出对策,并跟踪督办落实,推动代表建议“内容高质量、办理高质量”。

      注重实践运用,让全过程人民民主“传得开”。市人大常委会充分发挥“一基地一公园”研习、实践、展示、宣传和辐射功能,推动全过程人民民主可观可感。

      一是宣传推广力度大。讲好荆门民主故事,在官微官网开辟“全过程人民民主基层实践典型案例”“研习实践基地建设”等专栏,积极总结、策划推广。《湖北荆门人大全过程人民民主研习实践基地挂牌》获第31届中国人大好新闻奖。二是交流学习氛围浓。将研习实践基地纳入市委党校、中小学校现场教学基地,开展民主法治宣传教育。“一基地一公园”接待省内外各地人大考察学习561450余人次。三是辐射带动作用强。在“一基地一公园”示范带动下,全市各地民主之花竞相绽放。钟祥市建设“转型发展”“基层治理”等8个全过程人民民主研习实践站,东宝区推行居民议事“场院会”“湾组夜话”等16个特色民主载体建设;等等。


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