习近平总书记强调：“各级党组织要教育引导党员、干部落实‘重实践’要求，坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。”站在新起点，人大干部要严格落实总书记对“干事”的总要求，不断磨砺自己“想干事能干事干成事”的工作本领，更好服务保障人大依法履职，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作作出应有贡献。

把小事干大，让人大工作赋予“时代味”

人大机关同志绝大多数有远大抱负，一心想做大事，可总有个别同志往往不以为然。而事实上，一个连小事都做不好，夸夸其谈不落实的人，多半成事不足，根本不可能干成大事。

2020年，习近平总书记在湖南省长沙市主持召开基层人大代表座谈会时强调：“从一点一滴做起，把小事当大事干，踏踏实实把正在做的事情做好，靠勤劳双手成就属于自己的人生精彩，共同创造我们的幸福生活和美好未来。”

国家的大事都是由若干小事构成的，做不好小事，也就做不成大事。无数的事实告诉我们，只要把小事当大事干，把小事做细、做实、做透、做精，从大处着眼，小处着手，就一定能干成大事。新时代赋予人大工作新使命新任务，要不断提升人大工作质量和水平，体现出鲜明的时代特征。近年来，武穴市人大常委会始终把主题教育作为重大政治任务扛在肩上、抓在手上，运用好“四下基层”工作方法，深化“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合、一体推进。主任会议成员到联系的镇村、包保服务的企业，通过“四诊法”开展沉浸式、蹲点式“小切口”调研，摸清实情、找准问题、提好对策。撰写调研报告19篇，推动市、镇、村集中力量办成一批群众可感可及的实事，帮助解决四望镇新庙街新建菜市场等问题37个，为14位人才（专家）解决急难愁盼问题16个，建立《武穴中医药发展三年工作规划》等机制17个，切实把主题教育成果转化为担当作为的实际成效。

把常事做精，让人大工作富有“创新味”

一些人大干部缺乏创新的主动性，不愿创新,满足现状，小进则满，思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题，面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案，甚至还有的在作表面文章，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处。

习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”同样，人大工作也要做到根据实际工作情况的变化进行理论创新、工作创新，在创新中谋求发展。

创新是地方人大工作永葆生机与活力的源泉。没有创新，人民代表大会制度就不会完善和发展，人大的职能作用也难以得到有效发挥。踏上新时代人大工作新征程，我们要把创新作为人大工作的灵魂，突破传统思维模式，以敢为人先的精神探索新方法、新路径，主动破除传统模式套路的局限性，在把握时代发展趋势的基础上，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，在常做常新中寻找解决问题、排忧解难的最佳方法。武穴市人大常委会坚持在继承中创新，在创新中发展，结合工作实际，围绕一个主题，着力打造人大工作亮点，争创一批具有特色的人大工作品牌。以“智慧人大”系统平台建设为契机，推进全市86个人大代表联络站建管用“迭代升级”，打造人大践行全过程人民民主基层单元，形成可复制可推广的武穴模式。借助“数字化”力量，赋能科技手段，实现扫码找代表、代表“码上”办，打破代表联系群众的时间、空间局限，走好“网上群众路线”。创新性推出了群众“点单”，市人大常委会、镇人大主席团“派单”，相关单位“接单”，人大代表“评单”的代表意见建议办理工作机制，打造代表建议办理工作武穴品牌。推行“工作测评+工作评议”新模式，听取审议27家政府工作部门依法履职情况报告，结合落实人大决议决定、审议意见及议案建议办理情况，开展满意度测评，后五名作为下一年评议对象。把工作评议同专项视察、满意度测评、建议督办结合起来，使工作评议不断增强公信力、权威性和影响度，打造人大监督新样板。

把急事办妥，让人大工作充满“大众味”

当前群众工作中仍然存在意识在弱化、方法研究不够、群众利益观念淡薄等问题。在对待群众不能始终保持热情服务的态度，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

习近平总书记在《心无百姓莫为“官”》的文章中指出：“群众利益无小事。”要始终把人民放在心中最高位置，落实于行动，以“最实举措”来体现和证明。

以人民为中心是人大工作的根本出发点，坚持民有所呼、我有所应，百姓所望、人大所向，聚焦人民群众普遍关心的突出问题，持续发力。身在为民服务的地方国家权力机关岗位，就要号准群众的脉搏，多谋事、多干事，时刻把“群众满意不满意，高兴不高兴，赞成不赞成，拥护不拥护”作为衡量工作得失的唯一标准。对答应群众的事，必须及时尽力去办；对能解决的事，必须马上解决；对群众的实际困难，要时刻挂在心上，办一件成一件，让群众受益一件、满意一件。市人大常委会围绕强县工程、乡村振兴、共同缔造等重点工作，找准人大依法履职的切入点、着力点，确保市委工作要求条条落实、件件落地、事事见效。牵头帮扶大法寺镇李德升村开展小微水体整治、“四小园”等和美乡村建设，全面提升人居环境和村民的生活品质。组织机关党员干部下沉朱木桥社区东城学府小区，与小区群众想在一起、干在一起，解决“一老一小”活动场所、硬化小区南侧道路、送医进小区等群众身边的“关键小事”，共同缔造群众“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的温馨家园。

把难事作易，让人大工作彰显“特色味”

从整体来看，人大干部队伍的精神状态是积极向上、进取争优的，但也有一些党员干部还存在工作中有畏难情绪，做事消极怠工，把“多做多错，少做少错，不做不错”当作工作法则，见事儿就躲、扛事儿就软等现象。“无追求”是少数人大干部不想干事的重要原因，自嘲“佛系”“躺平”，对评优评先、政治进步、事业成就没有感觉。有的过往取得一点成绩就心满意足，认为对得起组织了，裹足不前安于现状，索性放弃努力，庸懒散拖。

针对党员领导干部中存在畏难情绪问题，习近平总书记强调：“惟其艰难，才更显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。”并深刻指出，党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。为官一任当造福一方，这是本分更是责任。

天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。人人都会碰到困难，如果没有克服困难的勇气和信心，一味害怕困难、回避矛盾，不管什么事情都办不好，不管什么工作都会停滞。要把工作中遇到的困难当作“磨刀石”，努力在“想做事、能做事、做好事”上下功夫，在干事中成长自我。知难不畏难，扛事不避事。市人大常委会连续两年就优化营商环境主题开展专题询问，立足“监督的再监督”定位，坚持把监督挺在前面，采取“报告+问题清单+专题询问”形式，组织代表聚焦法治化营商环境、以控制成本为核心等21个问题，与市政府有关部门负责人面对面“把脉开方”，着力破解营商环境难点痛点堵点，答好助推高质量发展的问卷。

把苦事变乐，让人大工作拥有“甘甜味”

谈到文字工作，大家首先想到这是一件“苦差事”，从事人大文字工作的同样如此。人大机关的一些同志一提到撰写材料就发怵，认为自己天生不是这块材料，总是把写材料看得高不可攀，往往是“望文兴叹”。长此以往，形成了一种心理的恶性循环：越怕写越不愿写，越不写就越不能进步。

毛泽东同志一生坚持读书写作，文章气势磅礴、淋漓尽致，为从政者树立了光辉典范。习近平总书记主政浙江5年就为《浙江日报》“之江新语”专栏撰写短评232篇。

2013年修订的《全国人大机关公文处理办法》，明确人大系统的法定公文共13种，人大机关经常遇到工作材料还有：情况报告、工作总结、领导讲话、会议发言、工作汇报、典型材料、调研报告等。如何扮演好“苦行僧”的角色，奠定写好文、“做高手”的基础，首先必须做好调查研究工作。中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对在全党大兴调查研究之风作出全面部署和安排。国务院总理李强在十四届全国人大一次会议记者会上强调，要大兴调查研究之风，“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间”。人大干部要做到掌握情况“明”、决策判断“准”，就需通过高质量调查研究，把调查研究作为受教育、转作风、向人民群众学习、增进同人民群众感情的过程，把人大各项工作建立在坚实的民意基础之上，在加强研究上下苦功夫、深功夫、真功夫，精心起草调研报告。起草调研报告要立足于“怎么办成”，强调成果转化运用才是最终目的。市人大常委会连续两年开展未成年人保护和犯罪预防调研，向市委报送专题调研报告，助推开展专项整治行动。市政府及时回应社会关切，成立专门教育指导委员会，研究确定罪错未成年人专门教育管理等相关工作，为未成年人打造成长“避风港”。

（作者系武穴市人大常委会主任）