学校周边的小摊贩小食品店规范多了；宴宾酒楼的不动产证终于下来了；新港卫生院建设特色专科，增加收入，提振了士气；“校企联姻”促进汉江科技学校毕业生在“家门口”企业就业……近日，通过回访调查了解到，丹江口市人大常委会去年对市市场监管局、卫健局、自然资源和规划局、人社局、住建局等部门开展专项工作评议，依法履职，对发现的问题跟踪督办，直面矛盾，力除积弊，促进部门提升能力作风，提高工作质效，取得了实际效果。

围绕中心，依法监督

“市人大常委会要进一步围绕市委中心工作，紧盯营商环境、平安建设等内容，定期组织人大代表对相关部门开展专题调研和工作评议，加强对政府组成部门及其人员的监督。”

去年初，市委针对本年度市人大常委会工作安排提出相关意见。市人大常委会正式将专项工作评议列入当年工作要点，确定优化营商环境、能力作风建设、党风廉政建设等七项全市中心工作为评议内容，并结合全市绩效、营商环境、落实党风廉政建设责任制考核结果等参考信息，通过层层票决遴选，报经市委同意，确定了市政府5个组成部门为本届人大常委会首批评议对象单位。

“专项工作评议是本年度重点工作之一，要突出抓好此项活动，认真履行人大监督职能。”在市十九届人大常委会第二十五次主任会议上，市人大常委会主任宋勇表示：“今年专项工作评议法律有依据，市委有要求，要坚持原来的成熟做法，尽量减少对市直各单位工作的干扰。评议工作的核心是改进和促进工作，评议方案要细化严密。”

5月，市人大常委会召开专项工作评议安排部署会议，宣布活动正式启动。会上公布了经过反复研究修改的专项工作评议实施方案——为加强组织领导，市人大常委会组建专项工作评议领导小组及5个调研组，由常委会领导任组长，分别对5家被评议单位开展专项评议。根据专项工作评议实施方案，按照“依法办事、实事求是、民主公开、注重实效”的原则开展评议工作，分为准备、调查、评议、整改四个阶段进行。

开门评议，抓住要害

“您好，我在水都网上看到了专项工作评议公告，想反映一下宴宾酒楼的办证问题。”“是否应该重视学校周边的食品安全？作为老师，很担心学生们的身体健康。”“作为卫生院院长，一直想通过拓展业务增收，但乡镇病源都往城区医院跑，我们留不住病人。”……

市人大常委会在当地主流媒体相关平台发布公告，公布被评议单位、评议内容、热线电话和联系邮箱等，发动干部群众了解、支持、参与常委会专项工作评议。公告发布后不久，就有热心市民打来电话，反映问题。

“发现问题、收集问题时，要深入其中，不能浮于表面。要有群众关注度高、反映强烈的问题，要解决一些具体问题。”专项工作评议领导小组例行会议对问题的收集工作提出具体要求。

会后，5个评议调研组在各被评议单位召开启动会议，并走访全市各镇（办、处、区）、市直部门及企事业单位。在集体座谈、个别座谈会上，企业家代表、人大代表、离退休干部和职工代表等分别就5个职能部门的工作情况提出意见建议。评议调研组从收集来的1273张调查问卷（测评表）中，梳理出问题建议89条，以问题清单方式原汁原味反馈给被评议单位，并从中选取“重视学校周边食品安全、乡镇卫生院要拓展业务增收、解决毕业生在家门口就业难和‘有房无证’问题”等17项工作，作为重点整改问题写进各组调研报告中。这17项整改工作凝聚了各方声音，涵盖了群众关心的不动产办证、就业等问题，干部提及的职责分工、业务培训、待遇收入等内容，分管领导关注的单位发展、业务拓展等方面。

为解放思想、提高认识，各评议调研组还在被评议单位组织广大干部职工学习政治理论、法律法规、方针政策、党纪党规等，为专项工作评议的顺利开展提供保障。

公开测评，持续整改

7月27日，市十九届人大常委会第十三次会议听取了5个政府组成部门工作报告，从贯彻执行宪法和法律法规情况，执行国家方针、政策、依法履行职责和廉政建设情况，执行上级和本级人大及其常委会决议、决定情况，推进优化营商环境工作情况等方面，总结近年来工作，反思存在的问题和不足，提出下一步工作措施。5个评议调研组分别就调研走访情况进行报告，详细说明了重点整改问题和整改建议。

在定性测评环节，出席会议的31名市人大常委会组成人员以不记名投票的方式，对5个部门的工作进行评议，均给出“满意”的结果。

“此次测评结果虽然为‘满意’，但针对的是近年工作情况，常委会组成人员还要对评议意见整改情况进行测评。工作刻不容缓，我们将马不停蹄加紧进行整改。”被评议单位的负责人纷纷表示。

在被评议单位加紧整改的同时，各评议调研组赴多地对整改情况进行实地调查，对照被评议单位制定的整改方案，了解问题解决的实际进度。

11月10日，市十九届人大常委会第十五次会议专门听取了各评议调研组关于督办落实整改意见的汇报。报告显示，17条评议意见中有15条已整改到位，市场监管局食品药品安全监管有待持续加强、卫健局加强完善急救中心建设共2条意见有待进一步落实。

值得一提的是，对于评议调研组认为已整改到位的问题，不少常委会组成人员在分组审议环节提出了自己的看法，对整改工作进行了“二次审议把关”，通过讨论，不少委员还对整改问题的解决提出了宝贵的意见，指明了下一步的整改方向。

“专项工作评议今后应更加务实，从实处细处入手，通过解决一项具体事务，由点及面，最后解决整个类型的问题，从而进一步扩大为民办事的效果；对于涉及部门服务意识增强、能力作风提升、执法水平提高等非具体事务的问题，要建立长效机制、长期坚持督促整改，贯彻贯穿到各职能部门日常工作的全过程，久久为功。建议在此次整改后以‘回头看’等方式进行督办。”

分组审议结果进一步吸纳进各被评议单位、各评议调研组的工作报告中。在第二次全体会议上，出席会议的常委会组成人员再一次进行了满意度测评，5个被评议单位均获得“满意”。

     “满意度测评的结束，只意味着重点整改工作的暂时结束，问题清单上的其他问题还需要持续发力，长期的整改工作还将继续。”宋勇表示，评议作为刚性监督手段，最终落脚于对相关部门把脉问诊，整改落实是关键，促进全市高水平保护和高质量发展是目的。下一步，市人大常委会将坚持把专项工作评议作为践行全过程人民民主的有效形式，紧扣评议权威性、针对性、客观性、实效性“四性”特点，持续评议监督“一府一委两院”提升能力作风和工作质效，为推进中国式现代化湖北实践在丹江口落实落地作出人大贡献。