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十堰市人大常委会—— 从具体事抓起 推动加快发展新质生产力
2024年第4期 —— 监督广角 作者:文·图/李明泉 闫晗

3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。十堰市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的系列重要论述,聚焦发展大局,发挥职能优势,从现在做起,从具体事抓起,有效推动新质生产力加快发展。

 

攻坚重大项目,培植发展新优势

春分过后,十堰西坪工业园东风商用车D600车身智能制造升级项目现场,车辆穿梭、机器轰鸣,一派热火朝天的生产建设场景。“东风商用车D600项目是国家重大生产力布局项目,担负着中国商用车关键核心技术自主可控的重任,项目早一天建成,就能早一天见到效益,早一天把关键核心技术掌握在自己手中。”作为项目牵头责任人,市人大常委会主要领导多次深入项目建设现场督办进度,两次召开专题会协调解决项目建设中遇到的突出问题。“电力外网、燃气供应这两大难题目前都有了解决方案,各方正加快推进,我们有信心将项目提前建成。”东风商用车D600项目负责人表示。在十堰港澳台工业园广瑞集团(十堰)高端汽车转向器零部件绿色智造项目一期车间,德国HWS静压造型线、智能全自动浇注机、直读光谱仪、智能加工中心等先进制造设备正加紧安装调试。该项目是十堰近年来引进的重大绿色智能铸造项目,在项目即将建成投产的关键时期,公司资金出现了缺口。了解到这一情况后,市人大常委会领导当即协调多家银行予以支持。“市农商银行开通绿色审批通道,700万贷款5天就到账了。”3月18日,广瑞集团(十堰)公司负责人表示,“有了这笔雪中送炭的资金,项目一期顺利进入设备调试阶段,4月上旬将正式点火生产。”

重大项目建设是推动新质生产力加快发展的有效途径。今年以来,市人大常委会主任会议成员认真落实市委工作安排,全力攻坚22个包联重大项目,协调解决30多个具体问题,推动东风汽车底盘系统智能新工厂项目、北京燕京50万吨U8啤酒生产项目、凯沃森汽车零部件新工厂项目、两郧一级路(郧西段)项目、武当一梦项目、茅箭区智慧物流园项目、武当路复线快速路等一批重点项目建设提速,为加快培育新质生产力提供了有力支撑。

 

推动科技创新,抢占发展新赛道

发展新质生产力,高新技术企业是排头兵。位于丹江口市的湖北共同生物科技有限公司,是国家级高新技术企业和专精特新“小巨人”企业、国内唯一一家覆盖甾体激素类全产业链条的生产企业。近年来,该公司率先突破生物技术壁垒,成功研发出4—雄烯二酮、维生素D3等产品的新工艺路线并实现量产,打破了西方国家和跨国公司在该领域的长期垄断地位。3月15日,该公司200吨黄体酮和800吨BA中间体生产项目正式竣工投产,一直密切关注该项目的市人大常委会主任师永学专程到该公司调研,与省人大代表、公司董事长系祖斌长时间深入交流,勉励企业深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,紧紧扭住科技创新这个“牛鼻子”,全力研发具有龙头引领效应的核心技术和关键产品,加快新产品生产和上市速度,积极抢占国内外市场。“公司将全力冲刺产值过百亿元目标,将企业做大做强。”系祖斌对此信心满满。位于茅箭区的同创传动技术有限公司,也是一家国家级高新技术企业。“公司的订单已经排到6月份,急需一批数控、机加人才。”作为国家“万人计划”领军人才的公司董事长万贤毅求贤若渴。3月底,市人大常委会领导带队赴上海、浙江开展“才聚十堰  智汇秦巴”人才招聘活动,线上线下收到求职简历700余份,涵盖新能源、智能网联汽车、生物医药健康等领域,为十堰同创传动等企业加快发展解决了燃眉之急。

中小企业是技术创新的主力军,是实现高水平科技自立自强的重要力量。“在我市产业主体中,中小企业占比达90%以上,在推动经济增长、促进就业、创新发展等方面发挥着重要作用。”年初谋划2024年市人大常委会工作要点时,市人大常委会委员魏红、王永辉认为,当前新一轮科技革命和产业变革给中小企业生产经营增添了新变量,建议市人大常委会增加监督议题,以督促各级各部门在政策、资金、人才等方面多向中小企业倾斜,激励中小企业培育新质生产力,高质量稳健发展。两人的建议得到一致赞同。3月下旬,市人大常委会组成执法检查组,深入房县、茅箭区,对中小企业促进法和湖北省实施中小企业促进法办法贯彻实施情况开展执法检查,聚焦中小企业在创新发展中科技计划缺失、资金短缺、人才不足等问题提出审议意见,要求相关部门从重点项目研发、创新载体建设、科技成果转移转化、科技型人才引进培育等方面予以精准扶持,助力中小企业创新发展。目前,市经信局、市科技局、市地方金融局等部门,正抓紧落实相关意见。

 

大力招商引资,注入发展新动能

招商引资是加快形成新质生产力的关键之举。去年以来,市人大常委会切实落实市委决策安排,不遗余力抓招商、引项目、兴产业,牵头驻北京、上海招商专班,积极加强与各类企业和商会的联系,努力找资源、跑项目、谈合作,成功引进一批标杆性引领性项目,推动一批优质企业投资落地;多次拜访华海药业公司,促成该公司与共同生物科技公司在丹江口市注册成立华海共同药业有限公司,投资28亿元合作生产激素类原料药及成品制剂。目前,华海共同药业一期甾体药物原料药生产项目正加快推进,即将建成投产。该项目投产后,预计年新增产值21亿元、税收9000万元,解决就业岗位200个。上海招商专班牵头引进的滑板底盘新能源物流车项目于1月20日正式签约,投资主体已成立新公司,计划投资30亿元。新公司正在试生产的滑板底盘新能源物流车,具有低货台、高内径、大方量、更安全等优势。项目建成后,预计年产值超过13亿元。

据统计,仅去年下半年,两个专班就主导推动签约项目32个、总投资457.7亿元。今年以来,两个专班“走出去”力度不断加大,“引进来”成效初步显现。3月27日,2024中国商用车论坛开幕式上传出喜讯,两个专班共有4个招商引资项目集中签约,项目涉及低空经济发展、废旧电池回收利用、储能电站建设、稀土提纯设备及半导体关键材料生产等新兴产业,投资总额92.8亿元,实现驻外专班招商引资“开门好”。

 

促进产业转型,激活发展新气象

转型升级是传统产业激发新质生产力的关键。3月6日,神河汽车有限公司首批交付的21辆新能源重卡集中下线,送往河北省订货单位,成功转型、重获“新生”的神河汽车顺利实现新能源重卡量产。去年市人大常委会领导包联企业以来,先后帮助陷入困境的企业恢复了新能源汽车生产资质,完成了8款车型研发、20余项技术突破,实现华丽转身。公司短时间内收到300余台纯电商用车订单,今年将奋力实现整车产销4500辆、销售收入10亿元目标。

    相对工业化,十堰农业现代化是短板,农业领域发展新质生产力尤为迫切。柑橘是十堰第一大水果品种,全市种植面积33.5万亩、产量42万吨,但价格却长期低迷。市人大常委会坚持积极探索科技赋能柑橘产业高质量发展的新路径。去年以来,十堰充分利用互联网、云计算、大数据以及物联网技术,建成丹江口市红甘苹智慧橘园,对柑橘实现精准化种植、智能化管理,使“会种田”变“慧种田”、“体力活”变“技术活”,其春节期间上市、单果均价百元的甘平、红美人等柑橘新品种俏销北京、上海等地市场,改变了外界对十堰柑橘“便宜货”的认识;全力推动柑橘深加工项目建设,投资5.5亿元、年处理10万吨蜜桔的北京一轻(丹江口)食品产业园如期建成投产,补齐了产业链短板。食用菌是十堰农业传统产业,去年十堰食用菌综合产值160亿元,出口创汇1.94亿美元,但与省内随州、省外西峡比还有较大差距。作为市食用菌产业链副链长,3月以来,市人大常委会领导多次深入相关县市区调研,推动攻克羊肚菌重茬种植难题,协调解决食用菌出口受阻问题,主持召开产业链建设现场推进会,要求以科技为动力、以项目为支撑、以产业园区和菌菇特色乡镇建设为重点,大力实施食用菌产业链建设五年行动计划,不断完善提升从原辅材料供应到科研、制种、栽培、加工、销售、机械设备、技术推广等全产业链条,全力推进食用菌产业高质量发展。


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