近年来,荆门市东宝区泉口街道人大代表联络站认真贯彻省人大常委会“聚力共同缔造·代表行动”安排部署,在市、区人大常委会精心指导下,紧贴民生实际履职,切实推动解决群众急难愁盼,代表行动更接地气、暖民心。
创新活动载体,架起议事“连心桥”
发展全过程人民民主,离不开人大代表深入选区广泛倾听意见建议。为了让群众了解、支持、参与共同缔造,联络站充分发挥人大代表来自群众、密切联系群众的独特优势,从活动设计上找突破,充分引导、调动群众积极性,激活辖区选民共同参与社区治理,构建共议、共谋格局。
去年5月,联络站66名三级人大代表主动亮身份,先后走访389户业主,了解到浏河社区报社小区作为老旧型单位家属小区,经过城区老旧小区改造后,基础设施和小区环境得到较大改善,但还存在生态停车场路面砖破损积水、楼顶太阳能管线缠绕有安全隐患等问题,居民长期呼吁未得到解决。
这些影响居民生活的实际问题如何解决?联络站的省、市、区人大代表三级联动,创新开展“代表来了·聚力共同缔造·面对面议事”活动,搭建居民与职能部门共谋“大舞台”,建立“走访选民定议题、代表搭台当面说、现场提交限期办、选民举牌评效果”工作机制,推动“百姓盼”与“政府干”紧密相连,让党心民心同频共振、交融共鸣。6月6日,“代表来了·聚力共同缔造·面对面议事”现场直播活动序幕拉开,政府职能部门与小区业主“面对面”议事,真正把话语权交给选民,线上线下1000多位居民参与进来。活动当场就收到意见60多条,厘清了属于政府部门解决的事项5件、社区解决的事项2件、居民应尽义务的事项2件。以人大代表参与基层社会治理的访谈节目“代表来了”为平台,搭建职能部门与居民沟通渠道,邀请相关政府职能部门与辖区选民“面对面”议事,探索共同缔造社区幸福美好生活的新路径,真正实现“有事好商量,众人的事由众人来商量”。
“在人大代表全过程监督下,路面砖破损、电线隐患、树木遮光等问题都及时解决了,我们感受到切切实实的变化。”社区居民李金艳说。活动开展以来,通过人大代表搭台、职能部门参与、人民群众监督,把民生实事“落实下去”,给了群众“小确幸”“获得感”,代表也从活动中增添了“动力源”。
聚焦选民实际,办好民生“关键事”
随着人口老龄化加快以及家庭小型化的结构变化,“一老一小”的照护需求越来越多元化,“老人无人管,小孩无人带”这一社会民生问题亟待解决。
针对“老人无人管”问题,联络站市、区人大代表积极出谋划策、链接资源,引入第三方专业养老服务机构,建成社区养老院,为高龄、失能、失智以及家庭照护困难的老人提供专业的康养服务,解决了附近500余人的养老问题。同时,为了满足老人们就餐需求,市人大代表苏玉梅利用与辖区企业联系密切的优势,主动对接餐饮企业,探索“公益+市场”模式,开办幸福里食堂。幸福里食堂每天有100余人享受敬老套餐,既缓解了政府投入不足的压力,又为餐饮企业带来了客户流量。
针对“小孩无人带”问题,联络站整合代表手中的教育资源,通过强化保障、优化布局、创新模式等,全面构筑0-3岁婴幼儿照护服务体系,在浏河社区建成荆门市首家普惠性托育服务中心,开展计时托、全日托、半日托照护服务,补齐社区0-3岁幼儿无专业托育的短板,与周边学校共同搭建了15分钟覆盖全龄段教育服务圈,真正缓解“生娃”顾虑、摆脱“养娃”困扰、破解“带娃”难题。
紧贴居民生活,提升小区“高颜值”
走进辖区浏河小区,整齐划一的车位、平坦宽阔的道路、整洁粉白的墙面、漂亮生动的墙绘,居民三三两两聚集在活动区锻炼、拉家常,年轻父母带着咿呀学语的孩子在路边散步……优美舒适的居住环境让人心旷神怡。
谁能想到曾经的浏河小区却是另外一幅模样:物业服务不到位、基础设施破旧,陷入业主不愿交物业费、物业服务更差的恶性循环,最后物业公司撤出小区,导致整个小区花坛变菜地、垃圾无人清运、路灯不亮、监控无用,群众反映十分强烈。群众有呼声,代表有回应,为有效破解老旧小区管理困境,联络站以开展“聚力共同缔造·代表行动”为抓手,帮助协调解决小区民生实事、项目建设、社会事务、邻里纠纷等各类矛盾。联络站代表累计走访、接访群众80余人次,召开开放式会议10余场,收集整理群众意见建议23件,经过广泛问计问需于民,多方协调研讨,最终与小区居民达成共识:通过居民推荐、社区考核,成立湖北省首家5人组成的小区自管委员会,制定小区居民公约,实现小区管理有章可循。原来“脏乱差”的小区摇身一变,现在不仅风景这边独好,而且更好地激发了居民参与小区自治的热情。
搭建宣讲平台,法治护航“解纠纷”
地处东宝工业园区的新桥村是东宝电子信息产业核心区和长宁新城重要承载区,辖4个网格小组,1415户5144人,依托强大的工业经济动能,经过数十年发展,该村经济综合实力位居全市村级前十。在走访选民时,联络站的代表了解到,近年来,新桥村经济获得快速发展,村民配合城市化进程和发展进行了房屋征迁搬迁,由此引发房产办证难、征迁补偿款家庭内部分配不均等诸多矛盾纠纷问题。如何解决这些困扰小区居民的民生问题,帮助村民在遇到纠纷时从“想当然”转变为“讲法治”?在第十个国家宪法日、第六个“宪法宣传周”来临之际,联络站的代表们积极发挥桥梁纽带作用,搭建政府职能部门与居民沟通渠道,将村民、政府部门人员、村干部等多方汇集一处,集民意、听民声,就相关问题逐一协商解决办法。
2023年11月17日,以“化解基层矛盾纠纷 助力法治乡村建设”为主题的“代表来了·聚力共同缔造·面对面议事”第二期活动如期举行。新桥村委会院子里座无虚席,百余位村民共同见证了这场矛盾纠纷调解大会。各持一证的租房协议纠纷、子女房产继承纠纷、多年没拿到房产证的还建房居民纠纷……人民调解员及律师梳理矛盾纠纷产生的原因,从情、理、法等角度做当事人思想工作,在市人大代表和司法人员共同参与下,进一步厘清争论的焦点,融合情理与法理,找到利益的平衡点,促成因房产继承产生纠纷的亲人握手言和。迁建、还建房办证难问题得到了自然资源部门和规划部门及农业农村部门的承诺,年底前为符合条件的居民办理不动产权证。人民调解员及律师每调解一起纠纷,便及时全面地开展此类矛盾纠纷相关法律法规的普法宣讲,引导村民知法、守法、遵法、用法,依法保障自身合法权益。
践行全过程人民民主,与辖区选民共同缔造幸福美好生活是人大代表的履职初心。泉口街道人大代表联络站将进一步守正创新,结合代表行动推进“居民议事面对面”,紧盯群众急难愁盼,坚持从实际出发问计于民、问需于民、问效于民,推动“聚力共同缔造·代表行动”走深走实,让共同缔造在百姓身边开花结果。