近年来，枣阳市吴店镇人大认真落实全省“聚力共同缔造·代表行动”部署和襄阳市“五带头五争当”、枣阳市“四亮四比”代表主题实践活动要求，充分发挥代表主体作用，以“三访三问”凝心聚力，强力助推乡村产业振兴，实现村村有产业、户户有主业、人人能就业，“小主题”彰显“大作为”，全过程人民民主在产业发展中迸发出蓬勃生机与活力。

代表遍访聚民意，问群众怎么想

组织全镇三级人大代表主动遍访，倾听民声、收集民意、汇聚民智，让群众“见得到人、交得了心、解得了忧”，把群众“金点子”变成产业发展“金钥匙”。

问需于民摸底子。紧紧抓住乡村振兴中产业振兴这个“牛鼻子”，通过8个代表联络站点周二代表轮流接访、128名代表进村入户走访、“代表选民联系群”网络线访，全天候、零距离收集农户产业发展“有点子没票子、有票子没路子、有路子没法子”、村级“产业不优、规模不大、效益不高”等意见建议175条，经过梳理形成了以本地稻米产业、烟叶产业、罐头加工产业、汉文化旅游产业、甘蔗油茶产业等为代表的产业发展五个方面共性问题。

问计于民找路子。各代表小组通过围炉说事、村湾夜话、广场议事等方式，组织群众讨论破解产业发展难题的法子，主意大家拿、办法大家想，实现从“为民作主”向“由民作主”转变，探索出余畈村红色旅游、西赵湖村大棚种植、清潭社区罐头加工等“一村一品”产业发展路径。人大代表周正学针对徐楼村红薯产业规模大但效益不高的问题，运用“共同缔造”的方式方法，组织群众说事议定走红薯加工的路子，通过发动村民入股腾地、投工投劳，建起一座村级红薯加工厂，帮助村民日加工红薯粉一万斤，从3毛一斤的红薯到10元一斤的粉条，实现产业大幅度增值。

民主决议定盘子。通过组织村民民主议事、代表小组调研提出建议、镇人大交办建议等多种方式，确定不同产业的发展方向和目标，集中攻坚解决产业发展难题。二郎、唐店、清潭等5个代表小组分别督办稻米产业、烟叶产业、罐头加工产业、汉文化旅游产业、甘蔗油茶产业，真正将代表小组建在产业上、活动开展在产业上、力量汇聚在产业上，助力吴店镇成为以稻米为主导产业的省级农业产业强镇、以产旅融合为基础的省级全域旅游示范区。

代表约访聚民力，问群众怎么干

代表行动聚力基层，约访乡贤能人，发挥示范带头引领作用，凝聚代表“领头羊”的智慧力量，破解群众不愿干、不会干、不敢干的问题，将“土坷垃”变成“金疙瘩”。

代表示范“做给群众看”。发挥代表自身优势，在走访调研基础上，依据产业情况主动争政策、争项目、争资金，赋能产业发展，以实际行动做给群众看。人大代表唐树森依托片区奎林农场争创省级示范家庭农场政策机遇，大力发展“枣阳皇桃”种植和皇桃罐头加工产业，推广种植5类优质桃1100余亩，年产值近500万元。通过无偿提供技术服务，定期邀请相关农技专家实地讲解授课，带头组织桃农外出集中交流、分享经验、商讨产业发展计划，吸引清潭周边20余户群众参与种植皇桃1000多亩，每年吸纳用工1万余人次，并逐渐发展形成区域性食品罐头加工集散地，让“枣阳皇桃”品牌立得住、叫得响。

代表引导“带着群众干”。代表小组组织多方会谈协商，引导种植大户、专业合作社采取“合作社+村集体+农户”的联农带农模式，带着群众一起干。人大代表罗吉成动员唐店片区周边的种植大户成立枣阳十月九农业合作社，建立产业联盟，带领玉皇庙村群众从75亩烟叶小面积试种，引导发展20余家农户种植烟叶1000多亩，把烟叶产业从简单的规模化农作物种植向集育苗、种植、烘烤、分级、储存、销售于一体的复合体转变，实现村集体经济收入突破80万元，烟农年纯收入达10万元以上，被省烟草局列为千亩烟叶种植示范村。目前该合作社已辐射带动周边20个村、109户烟农种植烟叶2000余亩，让千余名村民在家门口实现就业。

代表聚贤“帮着群众赚”。用好代表人脉资源，通过访贤问计，开展“百企兴百村”行动，汇聚多方智慧力量，破解产业收益低的问题，帮助群众增产增收。人大代表李德福动员福福旺、军盾、穗宸等6家农业深加工企业建立产业协会，采取“企业+集体+农户”模式开展村企共建，推行土地适度规模经营模式，大力发展绿色高效种植业，通过选育优质品种，打造水稻高产示范区1.46万亩。采取订单农业的形式，每年以高于市场价每斤0.02元—0.05元的价格直接收购、加工粮食60万吨，为农民增收3600万元，助推吴店镇获评襄阳市“2023年度产粮大镇”，并成功入选国家农业农村部、财政部“2023年农业产业强镇”创建名单。

代表回访聚民心，问群众怎么看

代表主动跟踪回访督办，一线监督问效于民，将群众愿不愿意、高不高兴、满不满意作为检验工作成效的唯一标准，让群众“看得到行动、感觉到变化、享受到实惠”，由“旁观者”变成“裁判员”。

解决产业难题，看群众愿意不愿意。深入践行“一线工作法”，各代表小组带着群众代表直接进村看产业，入户问难题，面商提对策，把脉开处方，跟踪问实效，确保问题解决，把产业发展“问题清单”变成解决问题、推动发展的“成绩清单”。七里片区代表结合土地资源禀赋，综合森林防火和绿满枣阳再提升五年行动要求，通过征求山林承包人意愿，2023年利用荒山、丘陵新种植油茶1000余亩，推动了油茶扩面提质，有效提升了村集体“三资”利用效率。通过持续办理建议、破解发展堵点、加大扶持力度，吴店镇各项产业长足发展，化解村集体债务6000余万元，28个村集体经济收益从5万元突破到10万元，18个村达到30万元以上。

问政产业发展，看群众高兴不高兴。组织开展“产业发展代表问政”活动，围绕产业发展主题，采取书面述职和口头述职相结合的方式，由42个部门分别报告推动产业发展工作成果，人大代表现场提问，群众代表现场评判，倒逼承办单位强化责任担当，增强履职尽责紧迫感，有效促进产业发展中代表“良言”变政府“良策”，群众“期盼”成民生“实事”。吴店镇财政分局积极落实产业扶持发展代表建议，巧用24万元财政奖补资金，撬动社会资本投资360多万元，带领三里岗村群众建成4处集吃、住、游于一体的农家乐，显著改善了农村人居环境，实现户平增收3万元，获得群众一致称赞。

评议产业效果，看群众满意不满意。产业发展效果好不好，群众说了算。吴店镇通过电话抽查、现场测评、随机访问等方式，每年由各代表小组引导片区选民代表围绕“产业发展效果”开展一次评议，让选民现场评、民主评、真实评，切实实现由代表“满意”向群众“满意”转变。民意调查显示群众对吴店镇产业发展的满意率逐年上升，实现了村村产业有特色、户户主业能增收、人人就业真满意。

       吴店镇人大将依法履职尽责，主动担当作为，不断深化代表行动，丰富全过程人民民主基层实践，为推动人大工作高质量发展作出新的更大贡献。