今年伊始，宜昌市夷陵区人大常委会组织驻夷五级人大代表以争创全省城乡统筹发展示范区为主攻方向，深入开展“创一流、促跨越”主题实践活动。999名人大代表立足本职岗位，采用“七进七访”、“九个一”的方式，积极深入企业、工地、村组一线收集群众建议，倾力改善民生、助推经济发展，为加快夷陵城乡统筹和跨越式发展汇聚了强大正能量。

依法履职汇聚民心民力

“多亏了柳应相，现在路要修好了，以后不管天晴下雨，都可以贩运生猪了！”前不久，该区下堡坪乡九山村“猪贩”朱云飞指着九刘路笑呵呵地说道。

 九刘路全长5.4公里，是下堡坪、邓村、乐天溪三个乡镇1万余人的主要民生通道，由于年久失修，塌方严重，事故频发。在今年“创一流、促跨越”活动中，乡人大代表、九山村委会主任柳应相多次实地调研后，提出了关于改造九刘路的建议。乡政府高度重视，迅速筹资23万元于4月6日正式启动硬化工程。

 为提升活动实效，区人大常委会将今年定为“代表建议年”，通过采取搜集一批、清理一批、交办一批、督导一批的方式，细化牵头单位、责任单位、责任人及办结时间，督促办结了一大批代表建议，社会反响甚好。

　宜兴公路是下堡坪、雾渡河、樟村坪三个乡镇对外的交通要道，也是连接宜昌、兴山的“枢纽线”。一段时间以来，为服务宜巴高速建设，宜兴公路超负荷承重，致使路面严重破损，“天晴一身灰、下雨一身泥”，严重影响了交通安全和居民生产生活。区人大代表王广淋、王迎春等联名提出了“关于改造宜兴路的建议”，引起区领导重视。区政府经过实地勘测后，于3月初迅速筹集9200多万元对黄花至雾渡河段全长42.3公里路面进行大修改造。目前，一条干净整洁、平坦通畅的民生大道正初具雏形。

分乡镇在活动中分类整理区镇代表建议35件，先后争取项目资金近200万元，落实公路硬化指标11公里，解决了1400余人饮水安全问题；区人大代表屈克柱针对南津关风景区无证游泳池乱建的情况向有关部门建议，今年以来区政府通过开展集中综合整治，一举解决了脏、乱、差问题。

截至目前，全区五级人大代表共针对群众反映的热点、难点问题以及事关经济社会发展大局提交建议680余件，其中督办重点建议290余件，交办建议已全部纳入政府部门议事日程，已初步形成“人人建议、个个办理”的良好局面，有效凝聚了民心民意民力。

 倾情民生助力城乡统筹

自“创一流、促跨越”活动开展以来，区人大常委会始终将改善民生作为活动的强有力抓手，以“人大代表夷陵边界行”、“我为选民办件事”为创新载体，组织各级人大代表进村入户了解现状、倾听建议、解决困难。

“今天是建国以来第一次看到县（区）长，领导一来，我们贫穷落后的日子就要结束了！”一位在边远高山村曾担任10多年生产队长的老涂在省市人大代表、区长卢斌探望他时感慨地说。当天，区人大常委会组织12位人大代表来到与点军区交接的三斗坪镇柏果淌村开展“人大代表夷陵边界行”活动，为该村送来了近150万元项目资金，解决了3公里硬化指标、1200余人安全饮水困难，落实了农网改造、广电线缆架设及高山反季节蔬菜基地等项目。

在三斗坪镇天桥村，市人大代表何强主动联系区文化馆为天桥村送去大型文艺演出，让村民足不出户享受文化大餐；区人大代表、供电公司经理刘昌学帮助协调农网改造指标，解决天桥村电力不足的问题。在三堡垭村，市人大代表、区人大常委会主任向洪星现场协调14位区人大代表帮助争取惠民项目16个，落实项目资金近110万元。

截至目前，已有120余名省、市、区、乡人大代表参与走访柏果淌、天桥、三堡垭等6个边界村，走访农户400余户，召开座谈会18场次，解决产业发展、基础设施建设等困难80多个，协调帮扶项目32个、资金近千万元。不仅如此，许多代表还自发开展“回家”行动，发挥岗位优势反哺选区、选民。市人大代表、弘洋集团总经理程涛义务投资近400万元帮助上洋村修公路、建水窖、发展特种养殖；区人大代表、柳树沟矿业公司总经理张朝文致富不忘选民，投资280万元帮助选区兴建爱心小学、架设自来水管；区人大代表、秀水天香茶叶公司董事长汪家新出资3万元，在赵勉河小学设立“秀水天香助学基金”；区人大代表、“夷陵大禹”张宗淮今年再投100万元修河堤……“各级人大代表心系选区、情系选民，在民生改善中主动作为，是助推我区城乡统筹发展的主力军和力量源泉。”区人大常委会主任向洪星说。

 百舸争流争当跨越先锋

　区各级人大代表不仅在民生建设上争创一流，同时也在招商引资的大舞台、项目建设的主战场上施展才华、奋勇直前，为助推夷陵新跨越汇聚了强大的正能量。

“此次签约，将为稻花香集团产品转型升级、企业战略扩张奠定坚实基础。”在初夏汉宜农商农超对接会上，全国人大代表、稻花香集团董事长蔡宏柱率领团队与武商集团、中商集团等现场签约10.4亿元，创历届之最。不仅如此，他还高举投资30亿元扩张稻花香科技工业园，重点发展农副产品加工、物流、生物医药、高新技术装备制造等产业；投资6.16亿元启动稻花香当阳产业园，预计年底全部建成；投资18.8亿元将三峡物流园打造成为鄂西渝东地区最大的现代化综合性物流园，全年目标产值瞄准248亿元……一连串令人振奋的数据不仅是“创一流、促跨越”活动的成绩，更是推进宜昌特大城市建设的“产业助推器”。市人大代表、昌达集团董事长钟安荣三次赴深圳融资招商，拟投资10亿元在太阳山建设国际度假游乐园，项目建成后将把夷陵区由“旅游过境地”打造为“旅游目的地”。

面对今年茶产业市场下滑的困境，各级人大代表纷纷借活动东风，为夷陵乃至宜昌茶产业发展注入了“核动力”。市人大代表、萧氏茶叶集团董事长肖勇率领公司团队在汉宜农商农超对接会上顺利签约3亿元，为打造百亿企业奠定基础；区人大代表、秀水天香茶叶公司董事长汪家新毅然投资近两亿元，在下堡坪乡兴建日加工鲜叶20吨、日产干茶5吨的现代化茶叶加工厂，解决了该乡90%茶农的销售难问题。

全力服务项目建设，保障项目顺利投产同样是活动的“主打牌”。市人大代表、郭家湾村党支部书记郑全成为服务小溪塔高新技术产业建设，仅用3个月时间拆迁房屋140多栋，拆迁面积近5000亩，未发生一起上访案。市人大代表向洪星为保障柳树沟10万吨精制磷酸顺利投产，帮助争取周转金1亿元；区人大代表、电力公司总经理刘昌学带领技术专班完成35KV负荷扩容，为企业新上项目提供了电力保障。

“创一流、促跨越”活动引发巨大“核裂变效应”，仅一季度全区净增规模企业15家；规模工业增加值总量居全市第一；全区固定资产投资增幅达40%，总量居全市第一；农业总产值、三产发展强势增长；财政总收入“量质双升”，位居全市第一。