近日，汉川市人大常委会优化营商环境专项工作评议会现场，8位人大代表围绕如何优化营商环境发挥部门职能作用等方面，对10个部门进行评议发言。评议代表发言开门见山、直击要害，对专题询问时各部门答题后的具体落实情况直接表达意见。

    这是汉川市人大常委会高度重视监督工作“后半篇文章”，对2022年法治化营商环境开展专题询问之后，创新监督工作实现闭环的一次全新探索。

精心准备、持续推进，确保评得客观、议出实效

    ——将优化营商环境专项工作评议纳入年度重点监督内容，专题制定《关于开展2023年优化营商环境专项工作评议的实施方案》。

    ——两次召开主任会议，向市委常委会会议专题汇报，及时召开优化营商环境专项工作评议部署会议。

    ——联合市政府办公室、市经信局召开筹备工作会议，部署开展评议会议具体事项。

    ——多次与相关部门沟通协商，确定人大代表和测评人员，充分调动各方积极参与、形成合力。   

    —— 调查走访市场主体130余家，召开座谈会20场次，广泛听取市场主体、人大代表、人民群众和市直部门的意见建议，共梳理归纳10个被评议部门7个方面19项整改事项。会同市营商办及相关部门，联合市融媒体中心拍摄制作《强化整改见实效 优化环境促发展》电视专题片。

    ——组织开展2022年度法治化营商环境专题询问问题整改情况的工作视察，要求10个被评议部门将关于优化营商环境的整改报告以书面形式提交评议会议，为与会人员和人大代表评议测评做好充分准备。

    多方齐心协力，共同努力，历时半年，精心准备的营商环境大考拉开帷幕。

聚焦整改、客观评议，现场有评有议、更有期盼

    “去年市人大常委会开展法治化营商环境专题询问后，市政府及相关部门解决了公司项目阶段性用电需求。会前，参加了市人大常委会组织的营商环境实地视察，对相关问题解决落实情况表示满意。建议要加强基础设施建设，打造扶持中小型创新企业的‘孵化器’。”省人大代表、湖北祥源新材公司总经理魏琼率先发言。

    针对去年专题询问时反映的“双桥食品公司每年下暴雨，厂区就会被淹，‘看海’问题如何得到彻底治理。”汉川市人大代表、双桥（湖北）公司副总经理周文君紧接着发言：“我们了解到开发区加快了基础设施建设步伐，目前已开挖电站路排水沟，疏通了管道，正在进一步疏通汉正大道的排水管网，‘看海模式’有望得到彻底解决。”

    ……

    8位人大代表围绕营商环境专题询问后职能部门履职情况，科学客观作出评价，既充分肯定部门的整改成绩，又不遮不掩、实事求是指出存在的问题，并提出意见建议。10家部门经过整改，赢得了代表们的肯定。

    评议会还采取观看电视专题片和书面审议工作报告相结合的方式，在人大代表评议发言的基础上，由市人大常委会组成人员、四级人大代表、非人大代表的市场主体等约100人组成参评人员，现场进行满意度测评，当场公布测评结果。

    代表政府出席会议的常务副市长肖艳霞表态时感言，代表们的评议言词真切、客观公正，对政府和职能部门理解与包容，如此，更要真诚接受市人大常委会和各位人大代表的监督，以更实举措、更优状态、更高要求，对标对表、靶向施策、精准发力，打好营商环境“硬仗”。

实现闭环、注重后效，监督有始有终、推动发展

    法治化营商环境专题询问，始于“问”，但不止于“答”，更在于“果”，关键是应询单位答复后的实际行动和成效。

    2022年9月法治化营商环境专题询问以来，市政府及相关部门认真落实市人大常委会会议审议意见，针对全省营商环境评价反馈问题清单和评价考核情况，组织对相关单位开展优化营商环境电视问政、“千家企业评部门”等活动，切实抓好问题整改落实。

    专题询问所涉及市法院等10个单位的问题至评议会议召开时已基本解决，整改成效明显。市法院制定完善执行和解工作实施细则，今年以来共受理各类执前和解案件61件，达成执行和解案件35件，已履行完毕11件，执行完毕金额110万元；市检察院共办理促进行政监管规范化行政检察案件14件，实质性化解行政争议案件2件；市场监管部门线上线下共办结“个转企”8371户，占全市新增企业数的86.92%。

    “评议工作虽然结束，但持续深入优化营商环境依然任重而道远。对去年法治化营商环境专题询问问题整改开展‘回头看’，并进行专项工作评议，开展满意度测评，就是要做实人大专题询问‘后半篇文章’，形成监督闭环，强化整改成效。”市人大常委会主任黄汉桥表示，将继续跟踪监督整改落实情况，切实做到评后有要求、评后有措施、评后有结果。

    市人大常委会严格把督促整改贯穿专项工作评议全过程，将人大代表的评议意见整理形成书面审议意见转交市政府办理，并将评议结果及时报送市委，抄送市目标考核办公室作为年度目标考核依据之一。

    以评议实效取信于民，这既是人大依法行使监督权的价值追求，更是人民群众的共同期盼和心声。这场专项工作评议，引发了社会公众对人大刚性监督更强烈的期待。一位参会部门负责人深有感触地说：“这次专项工作评议让大家真正感受到了人大监督的力度、深度和精度，作为部门负责人深感工作艰巨、责任重大，对评议结果应当强化整改、主动作为，为优化营商环境而不懈努力！”