宜昌，位于长江经济带核心节点，是习近平总书记考察长江、视察湖北的首站之地、立规之地。

    5年来，宜昌市时刻牢记殷殷嘱托，勇担共抓长江大保护的历史使命，坚定不移地走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌。

    宜昌市人大及其常委会积极发挥职能作用，全力助推宜昌持续优化生态环境、加快产业转型、提升城市能级，奋力书写新时代绿色低碳发展的“宜昌答卷”，为长江经济带高质量发展贡献宜昌力量。

强化法治供给，助力“立规之地”江豚逐浪

    如今，在宜昌灯塔广场，凝望对岸荆门山，李白《渡荆门送别》诗中“山随平野尽，江入大荒流”的恢弘气势，便会迎面扑来。

    在宜昌江边眺望江豚，三三两两跃出水面，逐浪嬉戏，曾经需要“蹲拍”才能拍到的稀有景象，现已成“随手拍”，市民们笑称实现了拍江豚自由。

    走进兴发集团宜昌新材料产业园，再无往日异味，沿江一公里景观带内，绿树成荫、生机勃发、空气清新。

    2018年，为助推破解宜昌“化工围江”转型升级，凝聚全市人民的思想共识和强大合力，市人大常委会及时作出了《关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决定》。

    同年，市人大常委会对《宜昌化工产业专项整治及转型升级三年行动方案》的实施情况开展专题调研，推动232公里的长江干流宜昌段134家沿江化工企业，义无反顾地走上“关改搬转”之路。

    此后每年，市人大常委会会议都要听取和审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，定期听取和审议关于长江流域生态环境保护和修复工作情况的报告，适时开展《中华人民共和国长江保护法》《湖北省清江流域水生态环境保护条例》《宜昌市黄柏河流域保护条例》《宜昌市城区重点绿地保护条例》等执法检查。

    过去5年里，宜昌拆除沿江216个码头、取缔采砂场134家，腾退港口岸线42.7公里，修复长江岸线97.6公里，完成1850余个长江、清江排污口整治。

    2018年10月，市人大常委会听取和审议“两院”开展环境保护公益诉讼情况的报告，推动司法机关以公益诉讼助推长江大保护，不断探索生态环境修复履行判决执行方式。

    “十年禁渔”战，宜昌于2020年7月1日零时打响。市人大常委会听取专项工作报告并持续监督，全面取缔江河湖库网箱养殖，全市1878艘应退捕渔船、3678名渔民全部上岸并得到妥善安置。

    “绿水青山就是金山银山”。2022年6月24日，市人大常委会主任王国斌带领主任会议成员就城区长江流域生态环境保护和修复项目建设工作情况开展集体视察，要求全市人大系统发挥职能作用，为做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章持续保驾护航、凝心聚力。

    宜昌，以“壮士断腕”的气魄，以破茧成蝶、凤凰涅槃的壮志雄心，换来了宜昌市民满目青山绿水，换来了城市和产业高质量发展的新方向、新赛道。

打好监督“组合拳”，助推产业高质量发展“向绿而行”

    《关于加快突破磷石膏综合利用技术瓶颈 大力建设精细磷化中心的议案》《关于依托科技创新中心建设 打造国家级绿色化工特色产业基地的建议》《关于夯实数字经济底座的建议》……近年来，越来越多的宜昌市人大代表围绕产业绿色转型、高质量发展提出议案和建议。

    市人大常委会以代表建议内容和办理“两个高质量”为标准，全力推动代表建议工作提质增效，同时组织开展专题调研和视察活动，助力转型升级、绿色发展。

    “普通黄磷一吨卖2万多元，我手中的黑磷一克就可卖到5000元。”兴发集团董事长李国璋说，坚定不移走绿色转型发展道路，抓住新机遇谋划新发展，已尝到不少甜头。

    2021年4月，全国第二个、中部地区第一个电子化学品专区——湖北电子化学品专区揭牌；12月，由兴发集团牵头联合11家单位共同组建的湖北三峡实验室揭牌。长青、顺毅化工、华昊新材料、星兴蓝天、东阳光高端电池铝箔、冠毓新材料、中清智慧光伏等一批重大项目, 也以更快速度、更高质量切入新赛道。

    2023年初的市七届人大二次会议上，夷陵区代表团汪宏斌代表领衔提出《关于大力发展新能源新材料产业 打造世界级动力电池产业集群和核心基地的议案》，被确定为大会议案。

    8月18日，市人大常委会副主任陈华带队就该议案的办理落实情况进行了督办调研，要求进一步补齐建强产业链条，形成产业集聚效应。

    8月28日，楚能新能源（宜昌）锂电池产业园项目一期正式投产。该项目从开工建设到正式投产仅用时1年，被企业家誉为“新能源行业发展史上的‘宜昌奇迹’”。

    这份“奇迹”，呈现了宜昌向“绿”而行、竞逐新赛道的强大气场，诠释了宜昌持续优化营商环境的不懈追求。

    2022年8月26日，市七届人大常委会第四次会议上就优化营商环境开展专题询问。此后第4天，市政府常务会议通过了《市人大优化营商环境专题询问交办问题整改方案》。当年底，涉及到的20家责任单位应完成的58项整改措施全部完成。今年，市人大常委会启动“回头看”，夯实成果，打造升级版。

    2022年初，市人大常委会创新开展了“三主联动”优化营商环境活动，8000余名各级人大代表与将近30000家市场主体建立相对稳定的联系，搭建起营商环境监测网络。其中3693名代表反馈收集问题及建议6599条，交办2759条，办理完结2055条。

    全省营商环境评价中，宜昌名列前茅，连续两年位居全省同类城市首位，连续三年被评为全省优化营商环境标杆城市。

做实家门口的民主，推动城乡居民幸福“共作主”

    一座城市的幸福感，常常来自浓浓的“烟火气”和“人情味”。

    “这里路面设计要改，下雨天滑倒不少人。”8月25日，五级人大代表乘坐宜昌城区的“纳凉公交”抵达滨江公园，纳凉的市民们纷纷围上来提意见。

    “您说的我记下来了，确实存在安全隐患，我们一定提建议，跟踪督办到位。”省人大代表、西陵区人大代表邱敏及时回应。

    这是今年8月市人大常委会组织开展人大代表乘坐“纳凉公交”听民声活动的一个剪影。

    近年来，宜昌人大在全域范围内探索充满“烟火气”“人情味”的基层民主实践工作，建设实践载体、创新实践机制，常态化开展形式多样的实践活动，形成了“民主学堂”“民主大道”“人大代表5号见”“人民有事您请说”等一批有“烟火气”，有“人情味”的基层实践品牌，深受群众喜爱。

接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。8月17日，远安县洋坪镇芭芒店村五里河岸边，不少游客在这里观光打卡。

    “每个治理环节都发动群众，践行民主、共同缔造。”芭芒店村党支部书记杨国友说，现在每年有2万多人次的游客来村里看荷花、钓龙虾、摘冬桃，村集体经济收入达30多万元。

    宜昌市环百里荒乡村振兴试验区，是全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

    从矿区变景区，从景区到园区，从园区变社区，从社区变度假区……近些年来，环百里荒乡村振兴试验区逐绿而行，始终践行全过程人民民主。2022年，百里荒景区接待游客突破200万人次，综合产值突破8000万元，带动周边10余万群众增收致富。

    “我现在算是真正理解什么是‘绿水青山就是金山银山’了。”距百里荒景区仅数公里的柏家坪村，47岁村民杨娟看着自家的农家乐客人满满当当，她脸上笑开了花。

    打造人城景业融合共生的绿色低碳城市，是市委七届五次全会提出的五大重点任务之一。

    近期，市人大常委会还将开展《宜昌市城区重点绿地保护条例》执法检查，助推经济社会高质量发展和生态环境高水平保护互促互进，为长江经济带高质量发展贡献更多宜昌力量。