今年以来，宜昌市点军区人大常委会聚焦共同缔造，深入开展代表行动，以“家站点户”四级平台为载体，以代表接待日活动为契机，强机制、创活动、树典型，发挥各级人大代表主体作用，为群众办好事、为基层解难事、为点军办大事，成效显著。

完善“三化”体系，搭建代表履职平台

平台规范化。精心搭建四级活动平台。在29个“家站点”的基础上，创造性建设“代表中心户”，打通代表联系群众“最后一米”。区人大常委会按代表居住地和群众集聚区域，在人口密集区域选树“联络中心户”；按代表所属行业领域分类，选树“行业中心户”，如教育领域、司法领域等；按代表（市场主体）自身从事的产业进行分类，选树“产业中心户”，如文旅产业、餐饮产业、花卉苗木产业、柑橘种植产业等，激励代表在岗位一线建功立业，形成有事情问代表，有困难找代表的良好局面。

工作常态化。区人大常委会以代表行动为契机，固定每月5号开展代表接待日，被群众亲切称为“5号见”。联系点每月安排2名轮值代表负责接待选民，区“四大家”领导以普通代表身份进“点”解决民生问题。制定“5号见”工作制度，每月印发“5号见”专刊，“民心所盼”及时反映民情民意，“民意纵览”及时反馈办理进展，“民声回响”及时倾听群众回音。截至目前，累计收集选民意见建议847条，现场答复及办理落实792条，55条正在办理中。

职责清单化。出台《点军区人大常委会关于开展全过程人民民主模范实践地示范创建的工作方案》，以“五化”“五好”标准为牵引，开展“点户”示范创建工作，细化量化24条创建标准，逐项赋分，确保能操作、可衡量。如各联系点要组织代表每季度开展1次政治理论学习交流、参加1次人大代表论坛、督办1次民生实事项目及议案建议办理工作；代表每年至少撰写提交1件以上高质量议案或建议，每年至少为群众办1件以上实事好事；代表中心户参与“5号见”代表接待日活动全年不少于1次，对群众的线上留言，要在3天内回复等。

实施三项举措，激活履职一池春水

做精代表履职培训。区人大常委会统一制定学习培训计划，分层级、分专题、分阶段开展人大代表履职培训，确保每名代表任期内至少参加2次培训。采用集中传达学、分批签阅学、研讨交流学，组织代表系统学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想等，夯实履职理论基础；系统学习组织法、代表法、监督法等法律法规，结合监督工作，坚持“第一议题”学习制度，开展“月讲周学”活动，每月举办“人大开讲啦”，每周夜学一部法，强化专业知识和法律素养。

畅通代表联络机制。畅通运行双联机制，人大常委会组成人员联系3至6名区人大代表，乡镇人大主席团组成人员联系5至7名乡人大代表，每名人大代表联系5名选民，让每名代表“下接地气、上接天线”。明确代表联系选民六项制度，让代表从“坐着等生意”到“出门揽生意”，去田间地头、去生产一线，听民声察民情，织就全区代表和选民的“关系网”，搭起政府和群众的“连心桥”。坚持代表依法约见国家机关负责人制度，组织基层人大代表列席人大常委会会议，拓展人大代表参与人大常委会日常工作的广度和深度。

丰富代表履职活动。丰富代表履职主题，让代表履职忙起来。一忙政策宣讲。组织代表积极开展“脚印万家”活动，到群众家中拉家常，将党的方针政策、点军区发展大计、系列惠民举措送到百姓家里，努力把全区人民的思想和行动统一到“四区三城”建设上来。二忙强产带头。鼓励代表立足本职，发挥专业特长，当好行业“领军者”，带动产业发展，壮大集体经济，引领群众致富。三忙基层治理。鼓励代表在基层一线积极履职，在共同缔造、乡村振兴、文明创建、清违行动等工作中勇当“火车头”，利用代表密切联系群众的桥梁纽带作用，在基层社会治理中献计出力。

抓实三个强化，提升为民服务成效

以点带面，强化标杆示范引领。创新方式，主动为民办好事。艾家镇59名人大代表全部编入“廿长”队伍，通过建立微信群，联系包保的20户农户，在矛盾调解、民生保障等方面贡献代表力量。群众有事就呼叫“廿长”，“廿长”们在线上宣讲政策、答疑解惑，在线下帮忙疏通水渠、护送独居老人就医……做到“民有所呼，我有所应”。“廿长”艾翠娥帮助异地安置学生妥善办理转学；“产业中心户”向伯勋带领10多家本土农家乐转型发展筹资自建污水处理设施，防止污水直排长江；代表汪桂珍长期关爱独居老人几十年如一日如亲人般照顾其饮食起居。

全员上阵，强化建言献策实效。全面实施民生实事项目人大代表票决制，健全项目征集与初定、审议和票决、监督与评估机制，让“民声”定“民生”。一年多来，票决的事关群众切身利益的道路交通、基础设施改善、文体活动场所建设等28项重点民心工程都得到了快速落实和推进。土城乡G241国道土城段沿线120盏路灯照亮群众回家路，桥边镇上峰尖等7个村实现城乡供水一体化，艾家镇“江南渔港”美食街焕新颜，成为市民打卡新去处。

    重点攻坚，强化服务高质量发展。发挥主任会议成员“点军老人”熟知点军、熟悉企业的优势，成立“老树发新枝”攻坚行动领导小组，协助31家老企业解决生产落后、销售不畅、融资困难等发展难题。帮助惠科电子、龙腾红旗等企业解决产业转型、货款清收等实际困难，协调智领物联、鑫耀达电气等企业有效开拓市场，帮助海山科技火攻品项目顺利选址，服务迅达车用技术公司新建智能FS装置生产线，协调解决三峡制药厂区外路灯和停车场问题，企业负责人亲自上门致谢并赠送锦旗。围绕“建功在一线”，积极招商引资，收集招商线索12条，成功招引企业并完成注册8家。