近年来,秭归县九畹溪镇人大在省市县人大常委会关心指导下,聚焦“察民情、聚民智、惠民生”,以“三化三微三民”促进68名四级人大代表做优代表履职、做强立法联系、做实民生服务,深化代表行动,展现代表风采。
做优代表履职,以“三化”深耕“代表责任田”。阵地建设标准化。按照“因地制宜、规范管用、发挥作用”原则,按照“五有”标准(有一个功能完善的活动室,有一块代表联系公示牌,有一面体现人大元素的形象墙,有一套代表活动制度,有一份代表履职档案),分别建成1个代表之家、3个代表联络站、1个基层立法联系点,实现代表履职阵地全覆盖。在界垭村建设民主广场,在周坪村建设全过程人民民主主题园。组织代表走进阵地开展民主实践,示范引领乡村民主政治建设。
代表活动多元化。领办“1”件实事,立足“三在三争”,领办实事119件,代表向险峰9次上门为退伍军人免费体检。参与“2”个创建,结合“三进三访三聚力”,带动5个最美村落、78个最美庭院创建,助力界垭村在省级美丽乡村建设验收中获得第一名。做好“3”项示范,围绕环境整治、产业发展、社会治理,代表付承军等68人次示范带头。参加“4”次活动,代表每年至少参加4次代表活动,推动芝兰分院等13件建议落实。对接“50”户选民,发挥专业特长,5年对接50户选民,代表龚万祥为接对的12户茶农,教授茶园技术助力增收。
服务管理规范化。公开亮身份,制作代表二维码并张贴代表公示牌,开展“邀您见(每月10号见)”“码上见”代表接访活动,收集意见建议78条,全部转办并回复。述职晒成绩,代表每年分批次向选民述职并接受评议,接受选民监督。评价促履职,采用“代表自评、选民测评”方法,对代表履职情况进行评价,激发履职活力。
做强立法联系,以“三微”服务“民意直通车”。构建“微网络” 听民声。43名代表担任立法联系信息员,7名代表担任活动室、联络站负责人,收集民意400多条。推广运用“1+3+N”宜昌人大代表履职云平台体系,全区域、全产业、全天候收集意见建议480条,对接线上线下“立法民意直通车”,助力地方立法更接地气。
组织“微调研”汇民智。深度融合立法联系点工作,组织专业领域代表参与立法调研、执法检查,目前已为《湖北省安全生产条例》《宜昌市养犬管理条例》等8部法规草案提出“把农村自建房纳入安全监管”等意见建议49条。
开展“微宣讲”聚民力。组织代表主动做好“八五”普法和立法联系宣传工作,发放法律法规宣传单1.6万余份,入户宣讲120余次,指导群众提出立法修改建议,把立法意见征集延伸到法律宣贯全链条,助力打造《湖北省促进茶产业发展条例》实施实践基地。
做实民生服务,以“三民”攥紧“基层向心力”。当好“围绕人民转”的“传声筒”。围绕人民抓视察,视察最美集镇、环芝兰片区美丽乡村建设,收集群众关于乡村建设需求。围绕人民强调研,调研小水果发展情况、《湖北省促进茶产业发展条例》落实情况,收集群众关于产业发展建议。围绕人民勤走访,参与村落会、屋场会,收集民情民意,汇总150余个民生项目,推动建立镇民生实事项目库。
当好“人民说了算”的“代言人”。代人民票决,推行民生实事项目全生命周期民主实践,开展民生实事项目人大代表票决,票决6件民生实事项目,投资8千万元。代人民监督,组织代表和项目区域选民参与民生实事项目验收,对项目实施情况开展监督评价。代人民建言,立足民生实事,整理提交群众建议300余条,推动石柱村集雨场等一批民生问题解决。
当好“依靠人民干”的“助推器”。组织人民共谋,征集项目时,代表倾听民意,引导群众“出金点子”,让项目谋在群众心坎上。组织人民共建,实施项目前,代表汇集民智,鼓励群众“拿银票子、让田埂子、撒汗珠子”,让群众积极支持。组织人民共管,项目完工后,代表激发民力,探索“志愿服务+公益积分”等民主管理,推动民生实事落地见效,增强群众获得感、幸福感、安全感。