3月5日至13日，十四届全国人大一次会议在京召开。这次大会是在全面贯彻党的二十大精神的开局之年、实施“十四五”规划承上启下的关键之年召开的十分重要的会议。湖北代表团113名代表，心系国是、情牵民生，以强烈的政治责任感和历史使命感，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠实履职尽责，积极行使民主权力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护、完全赞成习近平总书记当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。

    依法提出议案建议，是人大代表履行职权的重要途径和主要方式。在省人大常委会的精心组织下，代表们广泛调查研究，深入了解省情，积极参加履职培训，结合工作实际认真思考，提出一大批高质量的议案建议。截止3月10日，代表团共向大会提交议案6件、建议395件。这些议案建议立足国家所需、湖北所能，既围绕中心大局，又贴近民生实事，涵盖事关我省经济社会发展的重大基础设施、重要平台载体、重大工程项目。其中，总结湖北实践经验和发展优势，以代表团名义提出制定检察公益诉讼法的议案，提出包括大力支持湖北实施流域综合治理和统筹发展、在中部地区加快建设长江中游经济区、支持将光谷实验室打造为国家实验室、以花湖机场为依托打造内陆自贸港、加快实施三峡水运新通道和荆汉运河工程、在湖北布局全国一体化算力网络国家枢纽节点、依托中碳登加快建设全国碳市场和碳金融中心等重点建议，受到国家有关部委的高度重视，不少湖北元素进入大会重要文件。

    代表们站在党和国家事业发展全局的高度，认真履行宪法法律赋予的职权，积极参加审议讨论，把全过程人民民主的要求体现到大会全过程、落实到履职各环节。按照大会日程安排，湖北代表团共召开7次代表团全体会议、7次代表小组会议，传达学习习近平总书记在“两会”上的重要讲话精神，审议政府工作报告等有关报告和有关法律修正草案、决议草案。代表们紧扣主题、踊跃发言，充分反映人民群众的意愿和呼声，与全国人大常委会有关专工委、国家发改委、财政部、科技部、国家体育总局等国家部委互动交流，国务院有关部门专门回复湖北代表团，对湖北团代表高度负责的精神、积极认真的态度以及高质量的意见建议给予高度评价。国家发改委负责同志专程到代表团住地，与湖北代表团进行沟通座谈，对代表们提出的相关建议一一详细回复。

    精心策划讲好湖北故事、传播湖北声音。湖北高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，交出难中求成、殊为不易的发展答卷，吸引媒体广泛关注。中央主要媒体推出两会关于湖北的亮点报道超过1000条，其中人民日报刊发报道30余条，央视《新闻联播》上稿近50条，省直主要媒体共推出两会相关报道产品近5000条，总阅读量超20亿。《总书记，“樱”雄湖北今春更美！》《独树一帜的“光”！总书记的嘱托我们做到了》等7条湖北代表团原创产品获得全网置顶推送。来自华中科技大学的冯丹代表走上大会“代表通道”，深情讲述自己为实现科技自立自强的拼搏奋斗历程，得到广大网友的点赞。

    湖北代表团全体代表一致表示，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和全国“两会”精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定信心、抖擞精神，齐心协力加油干，着力推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，加快建设全国构建新发展格局先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章。

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湖北代表团以全团名义提出1件议案7件建议

    检察机关以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼，有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度，也有利于推进法治政府建设。自2017年7月以来，检察公益诉讼办案量稳步增长，范围不断拓展，质效不断提升，形成了独具特色的公益司法保护“中国方案”。目前检察公益诉讼的相关法律依据分散，没有形成涵盖实体和程序的完善法律规范体系，这些问题通过加强司法执法协同或者地方立法等方式难以解决，迫切需要通过国家层面立法来破解。各级人大代表视察公益诉讼检察工作和专家学者参与论证时，也普遍反映检察公益诉讼工作存在法律依据供给不足的问题，共同呼吁检察公益诉讼单独立法，以解决制约当前公益诉讼检察健康发展的制度供给短板，以良法促善治，以监督护公益。对此，代表团以全团名义提出关于制定《检察公益诉讼法》的议案，建议制定检察公益诉讼法。

    代表们认为，我国各地区资源禀赋、发展基础、比较优势不同，决定了不同的地方探索践行中国式现代化必须紧扣实际，与时俱进谋划完善发展思路。以流域综合治理为基础统筹湖北发展，高度契合湖北资源禀赋、比较优势，包括统筹发展和安全，以流域综合治理明确并守住安全底线，制定安全管控负面清单；统筹城乡区域和资源环境，推动四化同步发展，建立经济社会发展正面清单；统筹国内国际两个市场、两种资源，强化现代化建设的基础性战略性支撑，建设全国构建新发展格局先行区。代表团以全团名义提出关于支持湖北流域综合治理和统筹发展的建议，建议大力支持湖北实施《规划纲要》和有关重大项目建设，并将更多湖北经验、湖北元素纳入中央关于中国式现代化的系列顶层设计文件中。

    长江中游经济区，东联长三角、西接成渝、南向粤港澳、北望京津冀，位于我国四个主要经济区的几何中心，是连接全国“铁水公空”交通大动脉的中心节点。代表们认为，建设长江中游经济区有利于更好发挥独特的区位优势，形成畅通国内大循环的重要枢纽；有利于更好发挥巨大市场优势，建设全国统一大市场的重要腹地；有利于更好发挥科教产业优势，打造若干有世界竞争力的先进制造业集群，为我国加快建设制造强国、推动产业链供应链优化升级作出重要贡献；有利于发挥物流枢纽优势，打造国家战略物资储备、产业备份基地，保障国家经济安全、守牢高质量发展安全底线。代表团以全团名义向大会提交《关于建设长江中游经济区的建议》。长江中游经济区范围包括湖北、湖南、江西三省，此次，三省代表团联动，协同提出该建议。

    光电子技术是新一代信息产业的底层共性技术，是实现信息产业“开道超车”的革命性技术，已成为大国博弈的战略新高地。发挥新型举国体制优势，战略前瞻布局光电子技术，是我国光电子信息产业领域由“独树一帜”到“国际引领”的重大战略机遇。武汉光谷30余年扎根光电子产业发展，已拥有以华中科技大学等为代表的一批一流高校及科研院所，建成了光电国家研究中心等10余个光电子领域的国家级研究平台，已成为全球光电子领域高端科技人才最集中的区域之一，在光通信、激光器、激光制造装备等光电子领域诞生了数个“第一”的关键技术和高端装备。当前，武汉光谷已经形成了覆盖光通信、激光器、光显示等光电子产业核心领域的全产业链条，是全国基础最好、竞争力最强的光电子产业集群。代表团认为，建设光谷国家实验室具有坚实基础，建议国家相关部门支持将光谷实验室打造为国家实验室。

    党的二十大报告强调，“推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。湖北锚定习近平总书记赋予的“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位，着力打通国内国际双循环，统筹国际市场和国际资源，发挥九省通衢的区位优势，科教资源优势、产业基础优势，加快建设内陆开放“新沿海”。2022年7月17日，国内首个专业货运机场鄂州花湖机场建成投运，年内开通7条客运航线、2条国内货运航线，临时开放航空口岸，国际一流航空货运枢纽建设提速。代表团建议，以花湖机场为依托打造内陆自贸港，建立“空中出海口”，服务国家加快推进高水平对外开放。

湖北地处长江中游，是长江干线流经最长的省份，水运优势突出，湖北全省水路货运量、武汉港直航业务量连续三年稳居长江中上游首位。但湖北宜昌至武汉段现状航道水深仅3.5-3.8米，长江航道“645”工程实施后宜昌至武汉段航道水深也仅能达到4.5米，低于上下游6米以上航道水深，船舶大型化、标准化受阻，减载、过驳增加物流成本。据此，代表团提出实施三峡枢纽水运新通道、荆汉运河工程。这将有效解决三峡枢纽“卡脖子”和长江中游荆江河段碍航的问题，是全面落实国家长江经济带、“一带一路”建设等国家战略部署的重大举措，是充分发挥长江黄金水道作用和服务构建新发展格局的重要支撑。

    创建全国一体化算力网络国家枢纽节点，是湖北省第十二次党代会报告“打造全国数字经济发展高地”篇章的第一句话和首要工作任务。湖北省委、省政府高度重视国家枢纽节点创建工作，湖北承建全国一体化算力网络国家枢纽节点有区位优势、数字经济发展优势、基础设施优势、建设运营主体优势、科教人才资源充裕、顶层设计优势等。为此，代表团建议，国家相关部门指导湖北开展枢纽节点创建工作，支持湖北承担算力中继站、网络试验线等国家“东数西算”示范项目，尽快启动评审《全国一体化算力网络国家枢纽节点（湖北）建设方案》，在湖北布局全国一体化算力网络国家枢纽节点。

    在全球应对气候变化进程中，碳市场发挥了越来越关键的作用。截至2021年底，全球已运行25个碳市场，覆盖全球17%温室气体排放、55%的GDP和近1/3的人口。湖北作为全国首批碳交易试点地区，经过十余年探索实践，运行成效全国领先。全国碳市场自启动上线交易以来，湖北在低碳发展、碳交易试点方面一直位于全国“第一方阵”，在全国碳市场建设布局中占据独特地位。省第十二次党代会提出“依托中碳登建设全球碳交易注册登记中心”，碳市场建设成为湖北推进建设全国构建新发展格局先行区的重要组成部分。为此，代表团建议依托中碳登建设全国碳市场和碳金融中心。