2021年6月以来，鄂州市华容区蒲团乡人大坚持把回应人民群众的关切作为人大工作的着力点，按照“党委领导、人大主导、政府主办、代表主体、群众参与”的工作思路，紧紧围绕人民群众的“急难愁盼”，充分发挥人大制度优势，创新“四题四单”工作机制，生动践行“民有所呼、我有所应”的民主理念，积极探索全过程人民民主的基层实践。

    群众出题，民主协商提出作业单。依托人大代表之家、代表联络站和代表行动小组，以开展“蒲团夜话”活动为抓手，组织人大代表深入联系点，会同乡村干部、网格员等召开“屋场会”。人大代表与群众面对面，倾听群众的操心事、烦心事、揪心事，了解群众生产生活情况，收集群众意见建议。“建议争取美丽乡村建设资金，打造美丽乡村示范湾”“开展山林水面清理工作，理清村湾集体资源资产”“希望充分发挥人民调解员作用，转化提升乡风，打造十星级文明村湾”。2021年6月17日傍晚，首场“蒲团夜话”活动在大庙村吴家咀湾展开，村民代表将各位村民平时反映较为突出、较为集中的问题向到场的人大代表一一提出。目前，蒲团乡已累计开展类似的“夜话”活动17场次，收集各类意见建议93件。

    代表议题，民主决策列出任务单。根据收集到的意见建议，人大代表通过采取现场办公的形式，就群众提出的问题逐条逐项、一个一个地进行商议，对现场能够作出答复的现场答复；对不能现场答复的，做好详细记录。每次“夜话”活动结束5日内，乡人大主席团组织人大代表对群众提出的问题进行集中审议讨论，对一些政策性强、办理难度大、涉及多个部门参与的民生事项，乡人大第一时间向乡党委汇报。同时，搭好群众跟政府之间的“连心桥”，将事关群众生产生活、事关群众切身利益的问题转化为代表建议，提请政府研究解决。村镇建设、环境保护、交通运输、农业农村、教育卫生、安全生产……一件件代表建议，使民意期待以更加生动具体的形式呈现出来，让更多反映群众急难愁盼的民生期盼走入政策视野。

    政府解题，民主管理交出答题单。对乡人大交办的代表建议，乡政府逐一进行分析，制定切实可行的工作计划。将村湾人居环境整治、农村道路硬化、群众活动场地和农业产业发展等任务迅速分解到财政、交通、水利、文化、农业等相关部门，并明确政府牵头领导、责任人和完成时限，实行销号管理，逐项逐个销号完成，以实际成效取信于民。2021年，为解决蒲团中学宿舍楼没有电扇，学生热天难以入睡的问题，乡政府及时与教育部门沟通协调，两周内为所有寝室改装线路安装了电风扇。为解决完善小庙村视频监控系统的问题，乡政府在小庙村主干道安装监控19个，太阳能路灯12盏，有效解决了难题，用实际行动向群众交上了一份满意的答卷。

    人大评题，民主监督晒出成绩单。实行全流程全要素监督，是实施正确监督、有效监督、依法监督的重要方法。乡政府及有关部门“领单答题”后，乡人大将这些为群众办实事建议办理情况的监督任务，按照就近就便的原则和加强代表履职的要求，逐一分解压实到每个代表行动小组，实行“一月一督查、两月一通报”制度，实施动态跟踪监督。同时，乡人大主席团还组织代表采取集中视察、专题调研、听取汇报、督查反馈等方式，实时掌握代表建议和民生事项办理的落实情况，倒逼办理的进度和质量。坚持以群众满意为标准，组织人大代表对民生实事完成质效进行满意度测评，提出评价意见，晒出成绩单，促进代表建议办理高质量。今年以来，已办理代表建议5件，代表满意率100%。