这是一场始于春天的行动。荆州市10786名五级人大代表深入一线开展代表行动,共组建代表之家125个、代表联络站695个,代表行动参与率为92.3%。初秋时节,盘点行动阶段性成效。代表行动共收集意见建议1994条,办结率为73.1%。
从春种到秋收,全市各级人大代表扎根群众和市场主体,从小事实事做起,发动引领群众“一起干”,变“你和我”为“我们”,在荆江两岸汇聚起为民履职尽责的磅礴力量。
点点星火,汇聚成燎原之势——
代表行动“一盘棋”推进凝聚强大合力
省第十二次党代会报告赋予荆州建设江汉平原高质量发展示范区的历史使命。党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里。今年4月,荆州市人大常委会号召全市各级人大代表开展大走访大调研、集中视察、执法检查、集中督办“四个一”活动,推进代表素质提升、站室设置、代表工作、建议督办等“四个”在一线,为荆州建设江汉平原高质量发展示范区贡献智慧力量。
“加大在电力、新能源等领域的规划和投入”“现有停车位无法满足职工停车需求”“让‘软环境’成为吸纳人才‘硬实力’”……
4月19日上午,市委书记吴锦以人大代表身份参加荆州经开区企业家人大代表小组活动,正式敲响荆州市2022年度代表行动的“开场锣”。活动中,10余名企业家人大代表围绕加快企业自身发展、“双优化”等主题展开热烈讨论,提出意见建议。
吴锦边听边记,不时与大家交流互动,共同研究解决具体问题。他强调,代表行动是践行全过程人民民主的生动实践,是全市各级人大和人大代表服务中心大局、联系基层群众的具体体现,要以高水平代表行动助力荆州高质量发展。
4月27日,市委副书记、市长周志红以人大代表身份,到公安县参加县直人大第二代表小组2022年度第一次活动,提出要扎根基层履职尽责为民服务,努力当好“五员”,推动解决一批人民群众关心的热点、难点、堵点问题,推进代表行动走深走实。
“让代表行动声音更响、实效更强、特色更亮!”市人大常委会主任段昌林在全市深化代表行动推进会上要求,要在代表参与、平台建设、成果运用等方面持续发力,推动群众普遍关心的问题和市场主体遇到的困难得到积极回应和有效解决。
闻令而动,聚力而行。全市各级人大代表积极投身代表行动——监利市组织全市2296名代表入“家”进“站”,共建设代表之家21个和人大代表联络站156个;洪湖市106个代表小组共开展代表行动活动232次,围绕园区建设、营商环境、乡村振兴等提出建议225条,办结177条……
聚力发展,聚焦短板弱项——
在产业项目一线破难题通堵点
荆州最大的实际是发展不够,荆州最大的短板在工业经济——这也是人大代表聚力的重点。
古城荆州区,聚焦企业发展中遇到的难点痛点堵点,组织人大代表大力开展大走访、大调研活动,累计提出意见建议300余条,已分两批全部交办,政府及相关部门快速行动,广大群众共同参与监督,助推企业高质量发展。
松滋市人大常委会以“送政策进企业,访企业生产运行,问政策落实情况”为主线,组织开展“稳企纾困大走访大调研助力‘双冲刺’”活动。
活动开展以来,25个调研组走访1120家市场主体,聚焦破解企业生存难、用工难、经营难、发展难,召开座谈会87场次,收集9大类重点问题和180条个性问题建议。
“惠企政策全面开花,干货满满,力度空前,既激发了市场活力,又提振了企业信心。”省人大代表、葛洲坝松滋水泥有限公司董事长邓继涛说。
凌空俯瞰,松滋市八宝镇西瓜种植基地,硕大圆滚的西瓜安逸地躺着。要把村民“好收成”变成“好收入”,就要打造品牌、拓宽销售。代表行动中,八宝镇第五代表小组组织人大代表投身“甜蜜产业”。
争资金、找项目,请专家、学技术,八宝镇“甜蜜产业”涌动代表力量。如今,该镇可年产优质西瓜11万吨,年产值达2.64亿元,成为名副其实的“湖北省无籽西瓜第一镇”。
一个西瓜让八宝镇再添一宝,一张纸正改变白螺镇乃至整个监利。玖龙纸业是全国造纸行业头部企业,百亿投资刷新彼时监利乃至荆州招商引资最高记录。项目要落地,征迁是头等大事,也是一等难事。白螺镇人大第二代表小组全体代表主动请缨。
邹正华家在玖龙纸业东大门附近,他的小餐馆被列入征收范围。面对每天近千元收入,邹正华拒绝与征收工作人员沟通。代表小组了解情况后,多次上门、反复沟通,最终功夫不负有心人。今年来,该镇及时平稳完成70户村民签约搬迁。
像“种子”一样扎下去——
与百姓“一起干”共同缔造幸福生活
沙市区观音垱镇天星观村十组的机耕道,一直是村民最大的烦恼。“耕牛走得了、‘铁牛’进不来。”观音垱镇第四代表小组到天星观村开展走访活动,村民张昌权向代表反映了机耕道的问题。
“修路费用有限,可以动员村里的党员干部和群众都参加”“变废为宝,拆违治乱工作中的砖渣可以用于铺设路基”……围绕“谁来修、怎么修”,代表们积极出主意、拿实招。区人大代表、湖北安程正拓建设有限公司董事长杨军带头表示,购买碎石的3.68万元费用由他承担。
“只有扎到群众中去,把群众动员起来,才能发现真问题、解决大难题。”这是第四代表小组代表们最大的收获。
一层红砖、一层碎石,一条崭新的机耕道犹如一条银色绸带,连接起一户户农家和田垄,天星观村的“铁牛”下田不再摇摇晃晃。
过去20余年里,松滋市新江口镇高成大道西段车道狭窄、人车混行,存在极大安全隐患。每逢雨天,未硬化的路肩黄土裸露,马路上泥水横流,居民苦不堪言。
松滋市人大代表余振洪结合前期走访调研,提出打通高成大道局部堵点的建议。市政府迅速行动。然而,打通堵点、扩宽道路,需要清除沿线菜地和违章建筑,涉及周边23户居民。
“心通”方能“路通”。新江口街道第三代表小组代表挨家挨户走访,反映居民合理诉求,引导居民主动拆违。从第1户到23户,代表成为政府和居民间的“连心桥”。
“梗阻”变“通途”,曾经车辆堵、环境乱、行人愁的高成大道西段,如今摇身变成城区“高颜值”主干道,沿线居民的幸福生活更加稳稳当当。
群众所盼,就是人大代表履职所向。代表行动中,代表们始终和群众想在一起、干在一起。
他们化身社区“红管家”——洪湖市大同湖管理区农艺社区代表联络站代表主动参与社区治理,兼职“网格员”;荆州区西城街道三义街社区代表联络站推行“议事堂屋”,解决居民生活困难。
他们化身荆江安澜“守护人”——公安县杨家厂镇代表小组顶着酷暑科学调度、架机取水,共引水1323万立方米;洪湖市龙口镇组织代表开展防汛徒步检查,提出科学建议。
……
脚下沾满泥土,履职更有温度。全市五级人大代表像“种子”一样扎下去,献务实之策、尽监督之责、做惠民之事、聚团结之力,用脚步和智慧写下一个个精彩的“履职故事”。