小区外墙脱落、墙体渗水一直是武汉市汉阳区新城春天里小区居民的烦心事。今年3月30日，居民何国华在小区楼栋看到市人大代表刘思桥的“民情民意联系点”公示牌，牌上“有事反映请扫码”几个字特别醒目。他抱着试一试的心态扫了码，没想到刘思桥立即通过了好友申请。在了解情况后，通过区人大常委会组织区房管局、街道、社区商议解决问题途径。眼看小区维修改造进入招投标程序，何国华心情由“阴”转“晴”。据介绍，这样的公示牌，在汉阳区共有450块。

    今年以来，区人大常委会致力于推动全过程人民民主基层实践，探索开展“民情民意联系点”活动，推动代表深耕基层亮身份促履职，发挥闭会期间主体作用。

联系群众，向更深处扎根

    近年来，汉阳区坚持全过程人民民主探索实践，不断完善民主民意表达平台，实现街道代表之家、选区代表工作室建设全覆盖，代表履职阵地逐步向基层一线延伸，在推动代表联系群众方面取得了长足进步。

    区十六届人大常委会产生伊始，就将人大代表闭会期间如何彰显身份、发挥作用列为第一课题。“代表工作室虽然进了选区，群众有事找代表依然存在时间和空间的局限，从某种意义上讲，人大代表依然在橱窗内。”区人大常委会主任万磊指出，“人大代表联系服务群众必须再向前走一步，向更深处扎根，在最末端发力。”

    以问题为导向，万磊亲自带队密集走访汉阳辖区省、市、区三级人大代表，听取意见、交换思想、研究对策。以公示身份、扎根群众、表达民意、服务民生为核心内容，开展汉阳人大“民情民意联系点”活动形成共识。

    3月28日，汉阳江欣苑选区率先启动，选区内省、市、区三级人大代表共4名公示身份。印制代表微信二维码的“民情民意联系点”公示牌，在小区楼栋、红色驿站、代表单位等群众较为集中的地点悬挂。此后，各街各选区相继行动，以便民利民为目的，精心设计点位，不长时间内实现了全区100个选区人大代表“民情民意联系点”全覆盖。选民可以通过扫码加代表微信好友直接“点对点”反映问题，代表也可以“全时段”收集群众意见，实现联系群众“不下线”，民呼我应“无延时”。

    “亮身份是一份荣誉，也是一份责任，更是一份情怀。”江欣苑社区党委书记胡明荣是本次活动中第一个挂牌的省人大代表。“人大代表来自人民，只要选民群众信任，我愿意成为他们的微信好友。”胡明荣说。

    “我有一个微信好友，名叫‘人大代表’！”何国华逢人就说。他不只向刘思桥代表反映民情民意，节假日互致问候，天气变化嘘寒问暖。“过去闭会期间要见人大代表很难，代表接待日往往也因为上班错过。现在有了‘民情民意联系点’，感觉到人大代表随时就在身边。”

    每一块金灿灿、亮闪闪的“民情民意联系点”公示牌，擦亮了人大代表为民履职的庄严承诺，让民主民意表达平台在民间扎下了根。据统计，活动进行1个月，开展各类代表履职活动243次，代表线上联系居民2600余人，“这相当于以前一年接待的选民人数”。

表达民意，向最末端聚焦

    还建房办证难、无障碍设施不足、小区停车乱象、房屋墙面脱落、“双减”后家长焦虑等等，来自最基层的诉求、最末端的声音，饱含着群众对人大代表的无限信任，一条条汇聚到“民情民意联系点”。

    翻开汉阳区人大代表履职记录——得知陶馨阁小区居民希望将文化广场改造一新，区人大代表方紫微立即赶到小区，现场画出广场改造设计草图；在外地出差途中，收到居民发来的微信好友申请，区人大代表潘希文立即通过申请，并远程协调问题妥善解决；常年奔波于江腾广场周围的两个外卖小哥向区人大代表万辉扫码反映电动车无处停放问题，万辉通过人大街道工委联系相关部门选点规划，修建停车棚，外卖小哥终于有了个遮风避雨的地方；区人大代表韦莉将自己的“民情民意联系点”公示牌挂在了校门口，立即引起学生家长和居民群众的关注，很快成为师生沟通、家校联系的“校长信箱”；在一份闭会期间代表建议中，红建街背街小巷破损的彩砖路面长度，精确到个位数，这背后是汉阳区人大代表魏凌云多次的现场走访和细心记录……

    “近1个月来，全区代表累计通过‘民情民意联系点’收集意见建议192条，其中代表直接解答74件、街道和社区层面解决87件、协调政府职能部门解决22件、形成闭会期间代表建议9件。”区人大常委会副主任李庆华表示，汉阳将“民情民意联系点”作为收集议案建议素材的重要途径，结合汉阳已有的线下代表履职阵地，线上汉阳人大代表议案建议办理系统、武汉微邻里、网上评议系统，推行民情民意分类梳理、分级受理、统一交办、统筹督办，省、市、区三级代表联动发力，让收集到的民情民意能够“件件有落实，事事有回音”。

服务民生，向更精准发力

    4月12日，一场代表建议督办会在向阳选区召开，区人大常委会副主任领衔督办，区政府分管副区长及规划、园林、城建部门负责人悉数到场。

    “没想到区人大常委会这么重视这个建议案。”初任区人大代表杨俊峰感慨万分。在“民情民意联系点”活动中，几位选民向他反映的意见，都是希望周边建一个口袋公园。随后他深入调研，提出他的第一件代表建议——“关于在向阳体育公园空地建设口袋公园的建议”。目前，该建议办理方案已通过，公园建设进入手续报批环节。杨俊峰欣赏表示：“我第一时间回复了这几位选民，大家都很高兴，我也很有成就感”。

    “民情民意联系点”活动是民意收集渠道的拓展和延伸，督促民生问题解决离不开人大有效监督。区人大常委会完善《代表密切联系群众工作办法》《代表闭会期间建议办理工作意见》等配套制度，依法运用持证视察、执法检查、工作评议、代表约见、专题询问等监督手段，督促代表建议承办部门积极办理，以办理实效回应群众诉求。通过勤“议”、善“约”、真“询”打好监督“组合拳”，精准发力，打通解决问题通道。

    智慧来自群众。一条条来自基层群众的意见建议，也为人大工作拓宽了思路。区人大常委会为问题而为，工作重点更顺应民意、贴近民生。针对群众对城市绿化的密切关注，区人大常委会将执法检查议题明确为检查《武汉市城市绿化条例》实施情况；针对群众对优化营商环境的意见建议比较集中，将开展“打造最优营商环境，助推宜居宜业新汉阳建设”专题询问列入工作计划，同时还有针对性对6个政府工作部门开展工作评议。

    “开展‘民情民意联系点’活动，是区人大常委会致力于推动全过程人民民主基层实践的创新举措。”万磊介绍，“实践证明，这项活动彰显了闭会期间人大代表身份，提高了为群众排忧解难的效率，‘倒逼’人大代表作用发挥，增强了人大代表履职成就感责任感。我们将贯彻新发展理念，坚持守正创新，在提升活动标准化、规范化、制度化水平上做深做实做优。”