“各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。”2021年10月，中央人大工作会议召开，这是党的历史、人民代表大会制度史上的首次。会上，习近平总书记作出关于“四个机关”的重要论述。

    目标所向，使命必达！省人大及其常委会充分认识“四个机关”的重大政治意义、历史意义、时代意义，自觉用以指导和推动新时代人大自身建设，找准定位，明确方向，守正创新，把人大建设不断向前推进。

坚持思想引领，全力答好“新年三问”

    人大工作的机遇是什么？挑战是什么？使命是什么？

    2月7日，农历新年上班第一天，省人大常委会及机关干部大会召开，部署动员开展“深化政治建设，打造四个机关”政治建设系列活动。

    会上，省人大常委会党组书记、常务副主任王玲提出的“新年三问”，令人深思。

    “人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，在国家治理体系中，就是要保证党科学执政、民主执政、依法执政，推动党委决策部署落实、加强法规制度供给、汇聚人民群众磅礴伟力。”

    “坚持党的领导，不仅要在履职工作中坚决贯彻落实中央的决定和省委的部署，也要体现在政治、思想、组织、工作、学习、生活、纪律等各方面各环节，使一切行动听党指挥成为自觉和习惯。”

    ……

    1个多小时的专题辅导报告，直面问题与挑战，指明方向与路径，内容直击人心、发人深省！

    涵养正气，淬炼思想，升华境界。以研判作答“新年三问”开新篇，连续多年，省人大及其常委会开展政治建设系列活动，分层次研讨、集中交流，有序开展、贯穿全年——

    学习借鉴全国人大常委会经验，连续4年举办习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想读书班，在全省人大系统持续掀起读原著、学原文、悟原理热潮，自觉从科学思想中找理论、找方向、找答案。

    仅去年，机关党组理论学习中心组就组织集体学习16次，实现机关36个党支部主题党日跟进学习全覆盖，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实到人大工作各方面和全过程。

    学思践悟，锤炼作风，知责担责。把理论学习作为推动各项工作的重要引擎，连续多年，省人大及其常委会坚持问题导向、创新方法、深学深悟，将理论学习往深里走、往实里走、往心里走——

    从党史学习教育中赓续红色血脉，铸造忠诚之魂。举办党史学习教育专题读书班，组织参观湘鄂西革命根据地旧址等红色教育基地，以“课堂+基地”模式近距离感悟信仰力量；开设党史学习教育专栏，开展人大青年读书之读党史，编发“百年党史天天读”等，推动党史学习教育全覆盖、活起来、深下去。

    从“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动中，激发干部干事创业热情。开展人大青年读书、青年读书沙龙、听人大离休干部讲初心等活动，进一步激发机关青年干部干事创业的积极性、主动性、创造性，彰显青年担当、展现青年作为。

    从党风廉政教育中，涵养机关风清气正政治生态。利用机关电梯间屏幕推送廉政短片100余部，发布廉政提醒短信9批2300多条次。组织各部门、全体党员干部职工开展廉政风险排查，形成专题调研报告，归纳廉政风险，为机关做深度“廉政体检”。

“揭榜领衔”，练就履职尽责“金刚钻”

    “通过！”2021年11月26日，省第十三届人大常委会第二十七次会议表决通过《关于修改〈湖北省人口与计划生育条例〉等地方性法规的决定》。

    得知这一消息，省人大教育科学文化卫生委员会办公室副主任吴志州的脸上露出了笑容。

    历时近5个月，由11位青年同志组成的《湖北省人口与计划生育条例》项目研究小组，制定详细研究计划，查阅大量资料，深入调查研究，广泛听取意见建议，反复打磨修改，终于完成“揭榜领衔”修法任务。

    “通过研究条例的修改，进一步深化了对习近平总书记关于人口战略重要讲话精神的认识，并自觉转化为实践工作的行动指南。”在吴志州看来，这也是一个深入思考、积累经验、提升能力的过程，真正做到了活学活用、学以致用。

    面向机关干部开展“揭榜领衔”立法修法、专题调研、理论研究工作，是省人大常委会党组探索加强机关自身建设，实施能力提升三年行动的重要举措之一。

    敢接烫手山芋，敢当热锅蚂蚁。不论职务高低、资历深浅，打破处室、职责、职级界限，“揭榜领衔”采取赛马机制，机关年轻干部均可揭榜响应。

    强化“作为”意识、提升“能为”本领、找准“善为”路径、创造“有为”业绩。“揭榜领衔”聚焦我省改革发展迫切需要和当前立法修法任务需求，进一步激发青年干部工作热情，营造学理论、干实事的良好氛围。

    既要政治过硬，又要本领高强。多年来，省人大常委会全面加强人大代表、常委会组成人员、机关干部“三支队伍”建设，不断提高履职能力和水平，促进发挥整体效能，释放创新活力——

    人大是中国特色社会主义制度教育的“大学校”，是宣传实施国家根本政治制度的“好阵地”。组织线上线下对全省五级人大代表开展分领域、分专题培训，有的代表从“不敢提、不会提”意见建议，到变成人大工作的“行家里手”，让更多“湖北元素”进入国家“十四五”规划和重点项目。

    在学习思考中、在干好“小事”中、在解决难事中增长才干。省人大常委会机关干部从理论学习中汲取营养，在大事难事中显担当——

    做好国有资产监督，省人大常委会预工委在“明责、强基、改革”的方向上主动探索、有序推进，受到全国人大的好评；

    省人大监司委服务常委会连续两年就加强和改进司法监督作出法规性决定，分别被最高法、最高检在全国推广；

    落实长江大保护，省人大城环委在全国第一家作出贯彻长江保护法的决定；

    助力脱贫攻坚与乡村振兴，省人大农委连续多年围绕改革、开放、激活、融合做文章，被评为全国先进；

    围绕优化法治化营商环境，省人大财经委连续两年开展专题询问，努力提升我省经济发展核心竞争力；

    围绕县乡人大换届，省人大常委会代工委仅用2个月时间，组织开发湖北省选民登记信息系统，保证了县乡人大换届顺利完成。

    去年，省人大常委会机关被评为武昌区精神文明最佳单位，宣传处党支部被评为省直机关“红旗党支部”，机关党办党支部被表彰为省直机关“先进党支部”，政治机关建设得到全面深化，机关干部踔厉奋发，让人生价值绽放在民主法治一线。

“拼抢实”作风，塑造干事创业“精气神”

    去年11月，农业农村部办公厅公布2021年中国美丽休闲乡村名单，咸宁市崇阳县白霓镇油市村入列其中，是全省10个获评乡村之一。

    当年7月，省人大常委会办公厅乡村振兴驻村工作队进驻油市村。驻村工作队当好乡村振兴的“领跑者”，争当为民服务的先锋，发挥省市联动桥梁和纽带作用，人大机关干部用实干渲染乡村振兴最美“底色”——

    脚跟稳，主动融入基层。驻村工作队走村串户全面了解村情民意，深入发掘村庄底蕴，大力发展生态农业和休闲旅游，探索油市村特色乡村振兴之路，助力油市村再夺“国字号”招牌。

    心向民，倾情服务群众。去年11月，省人大常委会机关关工委、妇委会、青工委组织开展“帮扶助学”“爱心妈妈”结对关爱和青年读书沙龙活动，向油市村129名学生赠送学习用品，19名“爱心妈妈”与8名留守儿童结成对子。

    眼观远，推进产业融合。4月19日，省人大常委会办公厅牵头组织召开2022年省直单位定点帮扶崇阳和区域协作帮扶联席会，发挥资源优势、专业特长和先进理念，有序助推当地产业发展、乡村建设、乡村治理。

    脑深思，见实效求长效。6月13日至15日，省人大常委会机关负责人到崇阳县开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，力求办成一批民生实事，解决一批难点问题，化解一批矛盾纠纷，整改一批风险隐患。

    为群众办实事，机关党员干部受教育、群众得实惠、人大事业开新局。扎实开展各项实践活动，成为检验机关建设成效和干部作风的“试金石”。

    “问一问自己有没有迎难而上的担当，问一问自己有没有一抓到底的激情，问一问自己有没有常抓不懈的执着。”

    在省人大常委会领导的经常提醒和示范带领下，机关全体党员干部以“拼抢实”的状态和作风，不断提振干事创业“精气神”——

    在干好本职工作中，做到迎难而上、知难而进，做到知责于心、担责于身、履责于行。省人大法制委、城环委作为牵头部门，从立项到通过，仅用5个月时间制定全国首部防治磷石膏污染地方性法规。推进民族团结进步创建，省人大民宗侨外委冒着高温酷暑深入边远少数民族乡（镇）、村（社区）走访群众。助力统筹发展和安全，省人大社会委在全省联动开展安全生产“一法一条例”执法检查，边查边交办边督促整改。十三届全国人大五次会议期间，湖北代表团办公室坚持“一事一方案”，做到服务代表履职规范标准，其精细化精准化服务深获代表好评。

    在抗击新冠肺炎疫情中，闻令而动，尽锐出战，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。2020年疫情暴发，省人大常委会办公厅10名党员组成工作组，对口支援武汉晒湖社区。机关全体党员干部奋勇争先，全力以赴做好保供扶困、夜间值守、卡点封控、应急机动等各项工作。

    在“我为群众办实事”实践活动中，急群众所急，想群众所想，当好服务社区居民的生力军和贴心人。省人大常委会机关下沉武汉市武昌东湖路社区工作队与社区联手，仅用2个月时间，选址建成一座新的智能安全充电点，从根本上解决附近居民电动车停放难、充电难问题，清除消防安全隐患。

    心有所信，方能致远。未来，省人大及其常委会将进一步深化理论学习、加强自身建设，切实把学习成果转化为人大工作创新发展的动力，努力为建设全国构建新发展格局先行区贡献人大力量。