习近平总书记在中央人大工作会议上强调，“各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。竹溪县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的讲话精神，教育引导干部树立有为意识，大胆创新，务实肯干，做到“五讲五不”，切实加强“四个机关”建设。

    讲政治不偏向。人大及其常委会必须坚持党的领导，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、落实到人大工作的各个方面。在具体工作中，县人大常委会把坚持“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。主动、自觉地接受县委在政治上、思想上、组织上的全面领导，正确处理坚持党的领导与发挥人大作用的关系，紧紧围绕县委重大工作部署，坚决做到县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。坚持年度工作要点在得到县委批转后，再组织实施；重大事项决定之前，先报请县委原则同意，再依法提请常委会会议审议；重大工作和重要活动开展及时向县委汇报；对工作中遇到的困难和问题，及时向县委反映。县人大常委会各项工作得到了县委的高度重视和大力支持，换届后，针对县人大常委会机关专（工）委人员不足的客观实际，及时研究，配齐了专（工）委人员，并对机关优秀干部提拔任用。为推动新修订的安全生产法和《湖北省安全生产条例》的贯彻实施，支持新一届县人大常委会第一次会议听取和审议县政府关于贯彻实施“一法一条例”情况的报告。

    讲学习不落伍。人大工作领域跨度大，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个方面。这就要求人大工作者具有广博的知识，善于从全局的高度，以战略的眼光分析问题、提出意见、作出决策。因此，人大常委会组成人员、人大代表、人大机关干部要履行好职责，就需要学习各领域、各方面的知识，努力提高自身素质。要学习习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，学习宪法和法律，熟悉法律知识，掌握人大工作的议事规则和议事程序。学习政治、经济、科技、文化等知识，不断优化自己的知识结构。要坚持理论联系实际，学以致用，重视在实践中学习，善于向群众学习，把加强学习与提高能力结合起来，更好地推动人大的各项工作。县十九届人大常委会产生后，为提升全县人大工作者的履职能力，创办了“4+N”法治大讲堂，“4”，就是一年4次的重要法律法规学习，面向全县大宣讲；“N”，就是平时不定期不间断的专门法律知识学习。旨在通过法治大讲堂，全面提升人大工作者的法律素质，引领全民学法、遵法、用法、强化法治意识，推进宪法和法律法规在本行政区的贯彻实施，推动法治竹溪建设。

    讲担当不缺位。人大工作者要珍惜人大的民主权利，增强人大工作的使命感和责任感，以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，求真务实，真抓实干，在其位、谋其政、尽其职、负其责，做到敢于监督、善于监督。近年来，县人大常委会在履职过程中，牢固树立以人民为中心的发展思想，将以人民为中心贯穿人大履职全过程，用心用情用力解决群众关心的急难愁盼问题，为民担当，努力让人民群众共享改革发展成果。针对人民群众对美好生活的期待，组织开展了美丽乡村建设情况的视察，连续五年对“六城联创”工作和竹溪河流域治理开展视察，对《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国大气污染防治法》开展执法检查，对审议意见进行跟踪督办，用法治的力量守护好蓝天、碧水、净土。

    讲创新不守旧。创新是提高人大工作实效的重要动力。人大干部要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，敢于冲破传统观念的束缚，进一步解放思想，开阔视野，以创新促发展，向创新要成果，认真研究新时期开展人大工作的新思路、新方法、新途径，正确处理依法按程序办事和开拓创新之间的关系,使人大工作在继承中改革，在改革中创新，在创新中发展。只有这样，人大工作才会有活力，才能与时俱进。换届后，县人大常委会在调查方式、常委会审议、拟任职发言等方面进行了创新，取得了很好效果。在调查方式上，改变一个监督议题由一组负责为一个议题由多组负责，使议题调查更深入；在常委会审议上，科学安排会议时间，做到集中审议与分组审议相结合，使常委会组成人员充分发言；在拟任职发言上，改进发言形式，录制视频，制作电子档案，让拟任职人员发言永久保存。

    讲奉献不怕累。人大是民主法治建设的“第一线”，人大工作者要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神和勇气，耐得住寂寞、守得住清贫，不图名、不图利、不计个人得失，默默无闻、任劳任怨、安心本职、立足岗位、扎实工作、无私奉献，把人民群众拥护不拥护、满意不满意、答应不答应作为自己行为的标准。不搞花架子、不做表面文章，干实事、求实效，脚踏实地、兢兢业业、埋头工作，以实干精神创造优异的业绩。近年来，县人大常委会机关为克服人员编制少、人员不足的问题，整合机关干部力量，推行“一岗多责”，办委之间相互兼职，分别负责疫情防控、乡村振兴、招商引资、六城联创等全县中心工作，使机关各项工作做到分工与协作有机统一。倡导“5+2”“白+黑”“8+N”的工作作风，营造“快乐工作、健康生活”的机关氛围，大力培养机关干部，力求个个开口会讲、提笔会写、遇事会办，大幅提升人大干部“想干事、能干事、干成事”的能力和水平。

（作者系竹溪县人大常委会主任）