近年来，南漳县委始终坚持以习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，全面加强对人大工作的领导，谱写了新时代人大工作新篇章。

    强化党的领导，把牢正确方向，人大工作有地位。一是扛牢领导责任。坚持县委对人大工作的全面领导，建立完善了县委常委会定期听取人大常委会党组工作汇报、县人大常委会主任列席县委常委会会议、人大重大活动重要事项向县委请示报告等制度体系，形成了县委正确领导和人大充分履职的良性互动。二是强化保障支持。高度重视县人大组织机构建设，恢复了县人大常委会预算工作委员会，设立了南漳经济开发区人大代表联络处，成立了县人大常委会办公室综合服务中心，为人大常委会单列了6个县级干部编制，为人大机关增加了10个行政编制、９个事业编制，解决了“一人一委”和机关干部青黄不接的问题。全县10个镇全部按要求配备了人大主席、副主席和工作人员，工作经费列入县镇财政预算，补齐了基层人大建设短板。三是厚爱人大干部。摒弃“二线”意识，树牢“一线”理念，把人大干部与党政干部同考虑、同安排，去年换届中有3名人大主席调整为镇长，8名人大副主席进入镇党委班子。

    支持依法履职，服务中心大局，人大工作有作为。一是在支持依法监督上见实效。支持人大紧扣乡村振兴、生态文明建设、优化营商环境、保障改善民生等工作，以高效能监督推动了中央和省市安排部署在南漳落细落小。二是在服务中心工作上压重担。把县人大常委会主任会议成员纳入项目建设、招商引资、疫情防控、乡村振兴等包保联系责任体系，要求各镇人大干部参与乡村振兴、项目建设等中心工作，先后服务郑万高铁南漳段、华海纤维等重点项目建设，为打造全国县城新型城镇化建设示范县和冲刺全省“百强储备”贡献了人大力量。三是在发展全过程人民民主上求突破。在全市率先建设代表之家、代表联络站等民主民意表达平台和载体，目前10个镇已建成人大代表之家9个、代表联络站74个，架起了服务群众的“连心桥”。支持人大探索开展年度重大民生实事项目代表票决工作，通过“群众提、代表定、政府办、人大督”，增强了群众的获得感、幸福感。开展“代表行动”，参与此项活动的代表累计达到5800人次，解决了农村“水电路讯”基础设施等具体问题300多个，展现了人大作为。支持人大开展“走进人大”活动，连续4年邀请学生和市民代表旁听县人大常委会会议、参加“三查（察）”活动，零距离感受人民民主的真谛。

    鼓励探索创新，打造特色亮点，人大工作有影响。鼓励县人大坚持问题导向、彰显效果导向，在积极探索中破解难题、创新发展，近5年先后有23项工作经验和创新成果得到上级人大肯定，其中4项属全国首创。一是针对地方人大监督工作刚性不够的问题，率先探索建立了人大监督与纪委监委监督贯通协调机制，成功办理了仙牛山矿区污染等一批疑难问题。二是针对代表建议交办周期过长的问题，率先探索了人大代表建议“会上提、会中交、会期办”的“南漳模式”，实现了“整治城区电动三轮车非法载客”等代表反映强烈的建议特事特办、即时交办。三是针对代表建议办理机制不完善的问题，率先建立了代表建议征集、交办、督办、考评“四大机制”，形成了“提、交、办、督、评”闭环链条，实现了代表建议“内容高质量、办理高质量”。四是为了充分发挥中共党员人大代表示范作用，引领非中共党员人大代表进一步提升政治站位，在履职行权中把讲政治与讲法制有机统一起来，率先建立了中共党员人大代表联系非中共党员人大代表制度。“代表建议‘会中办’‘马上办’”上升为全国人大和省市人大制度性安排。

（作者系南漳县委书记）