人大常委会研究室既是常委会内设的办事机构，也是常委会的参谋部、研究部、服务部、宣传部，既承担着文稿起草、课题调研、理论研究、新闻宣传等工作，又承担着常委会党组会议、党建、机制创新等工作。在孝感市人大常委会的领导下，调研室紧扣“出精品、出力作、出效率”的目标，为常委会科学决策和依法履职提供较好的服务保障。

    一、坚持“四个到位”，凝聚工作合力

    领导重视到位。常委会把人大理论研究与宣传工作摆在突出位置，每年年初召开主任办公会议，专题研究调研室年度工作计划，每年年底调研室向常委会报告年度工作。明确一名常委会副主任分管调研室工作。常委会主任经常指导理论研究与宣传工作，对重要文稿和宣传稿件提出个人思路和观点，指导谋篇布局。在常委会及领导的高度重视和亲自参与下，调研室有作为有地位，形成机关人人关注、人人支持、人人参与研究与宣传工作的生动局面。

    工作支持到位。常委会领导经常给调研室提要求、出题目、交任务、压担子，经常交心谈心，及时解决工作中存在的各种困难和问题。针对调研室人少事多突出矛盾，常委会机关党组对调研室实行“三个优先”：新录用的公务员优先安排到调研室锻炼、新遴选的年轻干部优先安排到调研室工作、新上派的基层干部优先安排到调研室学习，通过落实“三优先”机制，调研室人员力量得到加强，工作能力得到提升。调研室主任同时担任常委会副秘书长、常委会委员，常委会会议、常委会党组会议等重要会议参加或列席。

    人员配备到位。常委会高度重视调研室干部配备和培养，配齐配足岗位编制，实际在岗人员5名。每年选送调研室干部到全国人大培训基地培训学习，积极参加省人大常委会研究与宣传工作专题培训。

    服务保障到位。根据常委会领导要求，常委会办公室全方位做好服务保障工作，全力支持调研室高质高效开展工作。机关工作经费中优先安排研究与宣传经费，高标准配备办公设备。针对调研室加班多的情况，全方位做好后勤保障工作。

    二、突出“三个创新”，力争出新出彩

    新时代人大工作对研究与宣传工作提出了新的更高要求，调研室主动适应新任务新要求，始终坚持守正创新、完善发展，充分发挥积极性、主动性、创造性，不断用新思路新机制新举措引领和推动研究与宣传工作，推进文稿起草、理论研究、新闻宣传、机制创新等工作出新出彩，再上新台阶。

    创新送审机制，文稿求精。文稿起草是调研室的主业。近年来，人大文稿工作任务越来越重、要求越来越高。为充分发挥调研室以文辅政作用，实践中探索形成文稿“四审制”，即拟稿人初稿起草完毕后，先后经过调研室副主任、主任、秘书长和常委会领导四道审签程序，使最终形成的文稿精准、精炼、精彩，既有政治高度、理论深度、情感温度和实践厚度，又体现很强的思想性、理论性和实践性。实行文稿起草人负责制，制定文稿纠错问责机制，送审标明拟稿人、审签人等，文稿出现标点符号、错别字等一般性错误，相关领导会及时批评指正，出现重大疏漏和错误，及时启动问责机制进行追责问责，真正实现了零差错、零缺陷、零事故。

    创新调研机制，成果求实。调查研究是做好人大工作的基本功。实际工作中，调研室同志用于文稿起草、新闻宣传的精力多一些，主动调查研究较少，为常委会决策提“金点子”不多，参谋服务作用不够，成为调研室工作的“短板”“弱项”。为补齐调研“短板”，积极探索创新调研方式，改“被动调研”为“主动调研”，在常委会的领导下，调研室配合机关开展中青年干部履职能力水平提升三年行动计划，紧紧围绕市委中心大局和常委会履职重点，精选调研课题，研究推进经济社会发展的新途径、新方法，参与起草的全市制造业高质量发展、乡村振兴战略实施、城区老旧小区改造、公共卫生体系建设、高新区高质量发展等调研报告，为常委会依法履职和市委决策提供有益参考。

    创新工作机制，宣传求活。人大宣传是党的宣传工作的重要组成部分，是坚持和完善人民代表大会制度的现实需要。调研室创新宣传工作思路和方式方法，深入宣传人大代表的履职事迹和风采，深入宣传基层人大的实践探索和先进经验，新闻宣传的传播力、引导力、影响力不断提升，很好地发出孝感人大好声音，讲好孝感人大好故事。——丰富宣传方式。改变传统的点状宣传方式，探索建立“以点带面”的宣传新格局，增强人大工作的影响力。全方位、多渠道开展老澴河综合治理宣传报道，推动全市人民群众高度关注、全力支持老澴河综合治理工程，产生良好的社会反响，为老澴河综合治理工作聚民心、添合力、增动力。——构建宣传网络。构建了纵向到底、横向到边的宣传网络，每个县市区人大常委会确定一名宣传干事，每个专（工）委室确定一名宣传联络员，打造覆盖全市的人大宣传工作体系。建立日常人大新闻信息报送、新闻部门联系沟通、业务培训等制度，宣传时效性、规范性不断提升。——完善考评机制。制定机关信息宣传工作考评办法，对各专（工）委室新闻稿件采用情况进行量化评分，每个季度对考评情况进行公开通报，年底进行单位和个人积分排名，并将积分排名情况作为个人年度考核的参考依据，充分调动机关干部参与宣传工作的积极性和主动性。

    三、强化“四个意识”，锻造精兵强将

    强化忠诚意识。坚定正确政治方向是做好人大研究与宣传工作的首要原则，是参谋辅政的生命线，任何时候都不能偏向迷航。做好人大研究与宣传工作，必须旗帜鲜明讲政治，必须符合党的基本理论、基本路线、基本方略，省委市委工作部署要求，必须符合法律规定、符合人大工作章法，做到吃透上情、借鉴外情、把握内情，准确体现领导的思路和意图。

    强化学习意识。只有知识容量大，才能做到厚积薄发、旁征博引、游刃有余。做好人大研究与宣传工作，必须持之以恒学好习近平新时代中国特色社会主义思想“理论书”，学好宪法、监督法、代表法、人民代表大会及其常委会议事规则等“法律书”，学好《中国人大》《楚天主人》《人民代表报》等“工具书”，准确把握人大工作的特点和要求，增强做好新时代人大工作的能力和本领。同时，要不断拓宽业务知识面，具备复合型知识结构，做人大工作的专家，又要一专多能，力争做“通才”。

    强化奉献意识。研究室工作没有台前、只有幕后，需要大量的知识积累，需要长期的冷静思考，需要守灯熬夜的吃苦精神。做好人大研究与宣传工作，必须守得住寒窗孤影，耐得住青灯寂寞，大力发扬“老黄牛”精神，兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干，以强烈的奉献精神和“板凳甘坐十年冷”的坚强意志，静下心写好每一篇文稿。正确认识苦与乐、得与失、名与利的关系，甘为绿叶、甘做“幕后英雄”，在平凡的岗位干出不平凡的业绩。

    强化精品意识。做好人大研究与宣传工作，要践行工匠精神，怀匠心、践匠行、做匠人，下足绣花功夫，做到“十月怀胎一朝分娩”，处理好“一缸水与一碗水”的关系，守住1:10的成稿底线。也就是说起草每一篇文稿，都要树牢“只有更好、没有最好”的理念，在大量占有素材的基础上，消化吸收、提炼概括、精雕细琢、精益求精，做到“文经我手必精品”，以善出精品、多出精品来彰显人大研究室工作价值。