深秋时节，走进房县土城镇土城村，一幅美丽乡村的画卷映入眼帘，党员群众服务中心宽敞明亮，村文化广场各种便民设施一应俱全，广场四周绿树如盖、花红似火；放眼望去，道路两旁一幢幢黛瓦、黄墙、木窗式的仿唐风格民居古朴典雅，一面面黄酒作坊标识牌耀眼醒目，一阵阵醇厚绵密的黄酒甜香令人沉醉……“土城村能有今天的发展，离不开市县乡三级人大代表、村支部书记耿吉奎的10年操劳。”脸上洋溢着幸福笑容的乡亲异口同声地说。

    耿吉奎是土生土长的土城村人，年轻时就外出到山西挖煤，20多年创业打拼，早已成就了个人的事业。2011年底，在当地“领头雁工程”政策鼓励下，他毅然放弃城里人的舒适生活，回乡参加村“两委”选举，为人正直、公道正派的他随即被大家全票选举为村支部书记。面对大家的无条件信任，他暗自铆足了劲：一定要带领乡亲们过上好日子。

    揪住急难愁盼的问题不放手

    土城村是个大村，有村民1180户，6021人。上任伊始，耿吉奎就发现一堆问题：群众吃水难、行路难，村容村貌脏乱差，群众怨声大。一天早上，耿吉奎刚走出家门，3组村民邓秀平就拎着满满一桶脏水吵上门来：“耿书记，你当官要为民作主，看这黑乎乎的水咋能吃？我的小吃店就快倒闭了！”原来，土城村民的生活用水是从上游引来的河水，没有经过过滤、净化和消毒处理。平时还将就，下雨河里涨水，大家就只能喝“浑水”。邓秀平开了一家早餐店，因为水质无保障，经营十分困难。村里其他群众对吃水难问题的反映也十分强烈。耿吉奎了解情况后，在村支部会议上掷地有声：“这个问题我想办法解决，解决不了，村支书我没脸当下去。”说干就干，耿吉奎发扬当初挖煤精神，带领全村干部群众起早贪黑、没日没夜苦干实干，3年时间修建总蓄水量3000多立方米的大型蓄水池3座，铺设了10多公里的自来水管道，彻底解决了全村人的吃水难题。

    土城村是集镇所在地，常驻人口早已超过万人，吃水问题解决了，排水的问题接踵而至。村民杨建军受害最深、反映也最多：“没有排污管网，污水无处排放，不下雨就臭烘烘的，一下雨更是家门都出不去，到处污水横流，群众苦不堪言。”耿吉奎不怨群众骂娘，只恨自己操心不够。当天就以人大代表的身份，提出了建设土城集镇排污管网的建议，送到县、镇人大，呼吁尽快解决集镇排污难题。此后市县乡人大会议上，耿吉奎和其他代表一道，又连续3年提交了加快建设集镇污水处理厂、垃圾填埋场的建议，并持续督办督促。2018年底，投资3000多万元的集镇污水处理厂、垃圾填埋场和11000米排污管网全部建成投入使用。

    为彻底改变土城村面貌，耿吉奎把群众的困难当成自己的家事抓住不放，一天也不让自己闲下来。跑项目、找资金、催施工，他和全村干部群众一道，在短短的几年时间里，先后硬化村组道路15公里，安装路灯350盏，修建河堤3400米，铺设青石板街道20000多平米，完成标准农田改造300亩……土城村旧貌换了新颜，2019年被省政府授予“湖北省最美乡村”称号。

    扛起脱贫攻坚的责任不换肩

    2014年，脱贫攻坚战全面打响。土城村虽是集镇所在地，但全村仍有五分之一的建档立卡贫困户。村民瞿万江已经35岁了，因为家境贫穷，还是个单身汉，而村里这样的单身汉还有不少。如何带领乡亲们脱贫致富奔小康？耿吉奎和村“两委”把目光定格在了村里的黄酒产业上。在土城村，家家户户酿得一手好酒。用本地糯米、蓼花小曲和山泉水酿造的土城黄酒，酒味甘醇馨香，鲜甜可口，有通经养颜、养脾护肝、舒筋活血等功效。但在过去，村民们多是自酿自饮，并没有将黄酒作为商品、形成产业，不少人都是抱着酒坛子、过着苦日子。

    “黄酒是我们村脱贫致富的希望所在，一方面要带动老百姓酿酒脱贫，一方面要严格把控质量，共同打造土城黄酒良好品牌形象。”耿吉奎决心改变现状，掷地有声。他把全村生产黄酒的农户组织起来，牵头成立了黄酒专业合作社，统一原料采购、生产工艺、产品包装、品牌销售、质量监管和定价模式，要让村里的黄酒产业走上规范化、标准化发展之路。在他的号召下，当年110户农民加入合作社，第二年全村黄酒产销量就达到300多万斤，实现销售收入近3000万元。村里最早的黄酒酿造作坊“三碗不过岗”负责人鲜艳说：“现在土城黄酒美名远扬，我家通过网络进行销售，一年能卖近20万斤黄酒。”贫困户瞿万江过去靠打零工养家糊口，2016年开始加入黄酒专业合作社：“一开始缺资金、缺技术，发展黄酒没底气，在村干部帮扶下，我通过银行扶贫贷款添置酿酒设备和原材料，2018年酿造黄酒2万多斤，收入30多万元，净利润也有10万元！”如今的瞿万江，盖了新房、买了轿车、娶了媳妇。“这几年我脱贫又脱单，真的感谢耿书记！”瞿万江逢人便夸。如今，土城村从事黄酒经营 的农户达1039户，黄酒销售额早已过亿元。

    为进一步提升土城黄酒形象，耿吉奎积极争取上级资金和政策支持，以黄酒产业为核心，统一改造民居，改造升级乡村街道，打造黄酒民俗文化村。2018年，土城村又与湖北中青国旅有限公司合作，按照产业、文化、旅游 “三位一体”，生产、生活、生态同步改善，一二三产业深度融合的发展思路，投入资金1亿元，建设黄酒博物馆、文化广场、电商中心、工艺酒窖等主体工程，把土城村建成了集 “黄酒文化+旅游+健康”于一体的健康养生休闲中心和独具特色的乡村旅游景区。该中心开业至今，共计接待游客25万多人，接待央视节目主讲老师纪连海、教育家陶宏开等文化名人800多人，销售当地贫困村民酿造的黄酒、香菇、木耳等 “旅游伴手礼”价值共计9000多万元；吸纳当地贫困村民在景区内就业近400人。村民闫士美擅长吹拉弹唱，在景区演出团上班，从农民变身“上班族”；村民芦建兵在康养度假中心任保安部长，月收入5000元以上，还方便照顾家庭。

    当好村民的代言人不言悔

    “耿代表这个建议提得好，我附议。”“我也附议。”……2018年1月，耿吉奎在市人大会议上提交了“建设十房一级公路”的建议，得到房县代表团代表的一致认可，大家纷纷签上自己的名字。

此前，耿吉奎调查发现，十房高速公路通车后，十堰至房县县城之间交通条件大大改善，但沿线多数乡镇群众获得感却不强，甚至导致土城等乡镇车流量、人流量大幅减少，土城黄酒等优质农产品线下销量降低，影响了村民脱贫致富、建设美丽乡村的信心。“如果十堰至房县建一条一级公路，土城村到十堰城区仅需40分钟，房县到十堰的距离及行车时间也将大大缩短。”耿吉奎认为提出这个建议十分必要。

    耿吉奎的建议得到有关方面的高度重视，在市县领导和相关部门共同努力下，设计双向四车道的“十房一级公路”建设项目2020年已全面开工建设。因为这条路经过土城村，征地拆迁的繁重任务又压在了耿吉奎的肩上，耿吉奎更忙了。村民老许对征地补偿标准不满意，坚持不搬迁，影响了项目建设进度。耿吉奎带上县里的征地拆迁补偿文件，一个月内先后4次上门宣传政策和项目建设的前景，苦口婆心作老许及家人的思想工作。精诚所至，金石为开，经过不懈努力，终于啃下了硬骨头。如今，全村38户拆迁户全部完成拆迁安置，“十房一级公路”建设正加快推进，如火如荼。

    10年拼搏，10年发展。如今的土城村人均纯收入达到2.5万元，村集体从一无所有到年均收入30多万元。土城村多次获得先进基层党组织、先进单位等荣誉称号，耿吉奎也被评为全国脱贫攻坚先进个人、优秀共产党员、优秀人大代表。