人民民主是社会主义的生命。前不久,中央人大工作会议历史性召开,习近平总书记站在坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度,深入阐述了全过程人民民主的重大理念,强调不断发展全过程人民民主,对继续推进全过程人民民主建设作出重大部署、提出明确要求。坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,是各级人大及其常委会的重要职责和使命。
人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度不仅体现了全过程人民民主的内在要求和价值追求,而且作为全过程人民民主重要的制度保障和实践主渠道,极大地丰富了全过程人民民主的参与实践。人民真正当家作主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念,是人民共同利益与共同意志的有机体现,也是全过程人民民主的要求所在、魅力所在、真谛所在。人民代表大会制度通过党的领导,不仅把人民的需求、党和国家事业发展的需求、社会的需求有机对接起来,而且把国家发展的近期目标和远期目标、党的最低纲领和最高纲领有机统一起来,实现了中国式民主形态在社会主义现代化历史进程中与时俱进、不断完善。实践上,人民代表大会制度将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督融会贯通,保障人民民主最广泛、最真实、最管用。
完善人民代表大会及其常委会运行的制度机制。不断完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等,通过法定的途径、渠道、方式、程序,使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权体现在人大工作各方面全过程,确保在决策环节、执行环节、监督落实环节都能听到来自人民的声音,切实保障人民当家作主的民主权利。
广泛征求和充分听取各方面意见,把全过程人民民主理念贯穿于每一个工作环节。听民声、汇民意、聚民智、惠民生,“有事好商量,众人的事情由众人商量”。把人民群众“好声音”“金点子”转化为科学决策、正确决策、依法决策的成果,民有所呼、我有所应,求取“最大公约数”,画好“同心圆”。加强基层立法联系点、代表之家、代表联络站建设,打造公民有序政治参与的平台,发挥民意“直通车”作用。落实民生实事项目人大代表票决制,推动公众更加广泛有效参与人大工作、管理国家和社会事务。
发挥人大代表在全过程人民民主中的重要作用,体现人民的意志,汇聚人民的力量。人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带,是落实全过程人民民主,保障人民当家作主民主权利的主力军。人大代表充分发挥作用,就能够更好地发展全过程人民民主,就能够更好地保障人民依法行使国家权力。要不断加强常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系,形成了一系列制度化安排。加强代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职,扩大代表对各项工作的参与,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。
源浚者流长,根深者叶茂。新的征程,我们要更加坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,不断拓展全过程人民民主的实践,加强和改进新时代人大工作,推动全过程人民民主迈上新台阶,凝聚智慧和力量,创造更加幸福美好的未来。