盛夏时节，在麻城市黄土岗镇堰头垸乡村大舞台上，村里的舞蹈演员，随着音乐的节奏跳起了扇子舞，粉红色扇子映衬着一张张红扑扑的笑脸，显得格外动人。看着乡亲们兴高采烈地模样，省人大代表、村党总支部书记杨作柱也露出了灿烂的笑容。

21世纪初，堰头垸村干群关系紧张，群众越级上访时常发生，是全市63个贫穷落后村之一。2001年杨作柱当选为村委会主任，他下决心要改变村里的面貌。

开展“五风创建”   探索乡村治理模式

杨作柱以“党风正人心齐、民风正社会安、垸风正家乡美、学风正人才济、家风正万事兴”的治理理念，持续开展“五风创建”工作。成立红白理事会、扶贫济困基金会等多个自治组织实行村民自治；传承中华民族传统文化，以社会主义核心价值观为引领实行德治；倡导遵纪守法，以法律调节关系、调解矛盾实行法治，实行自治、德治和法治相结合的乡村治理模式。

针对村庄环境脏乱差，村民乱泼乱倒，垃圾长期无人管理的现状，杨作柱带领村“两委”制订“七有”措施，大力治理全村生活垃圾。起初，村民改变不了乱丢、乱倒的习惯。村民在前面丢，包保的党员、干部就在后面捡。一段时间后，在村党员、干部的坚持帮助下，在村规民约的约束下，村里的环境卫生有了很大改观。

2016年，杨作柱争取项目资金，投资40万元新建村民文化活动广场、篮球场和健身活动场所。2017年，又投资25万元新建乡村大舞台。先后修建了文化墙、图书室和档案资料室、村务公开宣传栏，扩建了文化活动广场、改建了留守儿童学校和村民致富技术培训室，把堰头垸村建设成为村民的精神家园。

传承优良传统   共建美好家园

作为堰头垸村的带头人，杨作柱不仅在工作中履职尽责，创先争优，把一个曾经贫穷落后村变为和谐的先进村。他还帮扶村里的孤女黄真、黄勤，鼓励她们勤奋学习，成为社会的有用之才。黄真考入湖北经济学院，黄勤参加工作后自立自强。杨作柱2014年荣获首届麻城“十孝百善”的“孝民之星”，今年被评为全省脱贫攻坚先进个人。

在杨作柱的带动下，村民热爱堰头垸村，在困难时候能勇敢地站出来。2016年，堰头垸村旁的举水河破堤，堰头垸村遭遇特大洪灾，2.3米的院墙被淹成平地，杨作柱冒着生命危险游泳救人，村民黄庆海驾船救人，村民黄华新、黄庆斌、黄元兵、黄志波、黄周为舟桥部队带路救人，村民纷纷背着碎料石到河堤参加防汛救灾。在外地工作的村民踊跃捐款，3天之内向村委会捐款80多万元。

传统文化也在村里传承，村民讲孝道，勤俭持家，耕读传家。媳妇给婆婆理发，孙女给奶奶洗脚，夫妻相互扶持比比皆是。村民黄安黎妻子瘫痪20多年，他坚强地挑起生活重担，抚养两个女儿成人，并考上大学。对妻子不离不弃，一直照顾生活起居，直到2019年妻子去世。

勇担代表责任   助力乡村振兴

杨作柱特别关注乡村振兴，尤其注重乡村治理问题。2020年1月12日，杨作柱在省十三届人大三次会议上，提出了《加大农村人居环境整治政策资金支持力度，改善农村人居环境的建议》。他建议各级组织要加大农村人居环境整治政策资金支持力度，相关部门应根据各地人居环境整治的实际情况出台农村人居环境整治规划实施方案分类指导意见，指导农村人居环境整治的实施。

2021年，他又提出了《关于建立完善乡村治理制度体系、推进国家现代化治理水平的建议》，这一建议被列为省人大常委会重点督办建议。6月，省人大常委会副主任胡志强到堰头垸村农户、村党群服务中心和油茶、菊花种植基地实地了解情况，现场听取杨作柱的意见，与黄冈市、麻城市、黄土岗乡有关同志座谈听取意见，督办代表建议的落实。

站在堰头垸村 “网红之家”观景平台上，俯瞰杨柳依依的小水塘，古色古香的乡贤亭，鹅卵石铺成的山路，心旷神怡。走在堰头垸村村史馆里，看着典型人物和典型事迹，感受到了堰头垸村淳朴的民风和文明之风迎面吹来。