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熊永俊:乡村振兴入梦来
2020年第6期 —— 代表天地 作者:文·图/本刊记者 刘允桐

暗纹西服,一头“板寸”,手提公文包,如果不是皮肤黝黑、双手粗糙,单看外表人们很难把眼前这位全国人大代表与村党支部书记画上等号。

520日中午,在鄂全国人大代表抵京,简单收拾行李后,全国人大代表、湖北省广水市十里街道办事处观音村党支部书记熊永俊坐在书桌前,继续完善带到全国人大会的建议。

“今年我还要提与乡村振兴相关的意见建议。”熊永俊心里有个“小九九”。“我要把基层的呼声带到北京,带到大会上去。”

从田间地头到人民大会堂,熊永俊和近百名来自农村一线的基层党组织书记代表一样,聚焦疫情后如何克服困难,攻下复工复产与乡村振兴堡垒,探讨啃下硬骨头的实招绝招。

熊永俊笑谈,夜里做梦,经常是在不同的乡村振兴示范村调研的场景。“其中好多村我还没来得及去,但在梦里都到了。”他的潜意识里一直思考着,把带到十三届全国人大三次会议上的意见建议做到尽善尽美,不留遗憾。

“今年的政府工作报告,是40年以来最短的,35次雷鸣般的掌声不时响彻人民大会堂,报告中提到的促进农业丰收农民增收的内容,我都用笔划出来并作了重点标注,这为我们村抓好农业生产、拓展农民就业增收渠道等工作指明了方向。”熊永俊读着报告文本,心中的目标更加坚定。

担任村支书18年,熊永俊对农村工作有深切体会。他天天琢磨乡村振兴战略如何在基层落地落实这个事。

“发展现代农业,是促进产业兴旺的基础环节,是实现农业增效、农民增收、农村发展的必然要求。”熊永俊认为,我国现代农业发展的现实情况是农业领域生产性服务业发展不足,带动能力不强,国家现有涉农金融政策与现代农业契合度、匹配度不高。

他建议,建立农业产业奖补长效机制。“去年我提了发展高效农业实施‘以奖代补’的建议,今年我强调‘长效’二字。”他说,要加大对家庭农场、合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体投资建设的现代农业产业项目支持力度,重点支持运输道路、抗旱用电、节水灌溉等基础设施建设。“还要完善农业产业金融信贷支持政策。对发展现代农业给予长期优惠信贷支持,适当降低现代农业产业项目融资门槛。”

熊永俊对“三农”问题最熟悉,他呼吁的最多,思考的也最多,并尽量从不同侧面出发思考问题,寻求农村发展百花齐放。

留住人才也是熊永俊的“心头事”,他在平时走访调研中发现:“土专家”“田秀才”有特色种养、农技推广、农业疫病防治、市场销售等方面的技能,但他们引得进,留不住,这不利于解决生产经营、“田间地头”的实际困难和问题。

“缺人才,啥事都干不了。”谈到这里,熊永俊有些激动。他建议,给予乡土人才一定的财政补贴和培训支持,让他们长期留在农村、发展农村,成为农业发展的基石和农业新技术的实施者、传播者、带动者。

“同时,要健全并完善农村教育、卫生、文化、养老、法律等方面的人才补充机制,加大招录补充力度,提升基层基本公共服务能力,促进农村基本公共服务均等化。”对于留住人才的问题,熊永俊认为一定要两手抓,两手都要硬。

“新冠肺炎疫情期间,基层公共服务人员不足,缺医生、缺教师等问题都不同程度地暴露出来,这对我们完善基层治理体系,提升基层治理能力提出了新的要求。国家在政策和资金支持层面为乡土人才解决了后顾之忧,他们才能不在大城市当‘小鸟’,安心留在农村做‘雄鹰’。”

乡村振兴是篇大文章,走得出更要引得进。“改革开放40多年来,我们村发生了翻天覆地的变化。”从带着村民先“治穷”再“治乱”,到如今发展林果种植、特色养殖,推进美丽乡村建设、“生态农业+旅游”模式,熊永俊感慨,“村里路通了,油桃、油茶、甲鱼有了销路,农民口袋鼓了,心里甜了。”

 “农民家门口都修了公路,乡亲们还有更大的愿望,希望国家能为他们修铁路。”熊永俊说,完善的铁路网络将为农村带来更多的人才、技术和资金,将为沿线产业发展按下“加速键”。

 “去年,我向大会提交了‘关于加快推动宜徐快速铁路宜信段建设的建议’和‘关于将随麻安铁路纳入国家铁路网近期规划并尽早启动建设的建议’。”“十四五”规划正在编制中,熊永俊憧憬着,不久的将来,高铁飞驰而过,为乡村产业发展提速和旅游转型升级载来一个又一个丰厚的“大礼包”,让诗和远方不再遥远。


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