乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关。地位重要，攸关全局。乡镇人大工作做得好坏，直接关系到基层政权的巩固和稳定，关系到人民代表大会制度优势的发挥，关系到亿万人民群众当家作主权利的实现。做好乡镇人大工作，发挥乡镇人大作用，应从以下几个方面做起。

把握根本原则，处理好三个关系。一是处理好与同级党委的关系。乡镇党委要进一步加强对人大工作的领导,高度重视乡镇人大建设,支持依法履职行权,帮助解决人大工作中的困难和问题。乡镇人大要自觉接受乡镇党委的领导,坚持重大事项向党委请示汇报,紧紧围绕党委中心谋划开展人大工作,保证乡镇党委主张和意图的实现。二是处理好与同级政府的关系。虽然分工不同、职责不同，但工作目标相同。要正确监督、有效监督，敢于监督、善于监督，做到依法监督，既不缺位，也不越位，在监督中支持，在支持中监督。三是处理好人大工作与中心工作的关系。人大要围绕中心、服务中心,但不能直接分管政府部门和政府工作，乡镇人大必须统筹安排,主要精力要侧重人大工作,重点工作要专注人大工作,确保做到中心工作和人大工作“两不误、两促进、两发展”。

抓好职权定位，聚焦人大主责主业。法律法规赋予了乡镇人大13项职权。乡镇人大要进一步聚焦主业，压实主责，推动人大工作具体化、规范化和常态化。一是要依法依规开好法定会议。开好一年两次乡镇人大会议、四次主席团会议，进一步提高乡镇人大会议和主席团会议的实效，会议程序要合法合规，议题要精准选择，方案要简洁明了，各项活动要突出实效，报告建议要切实可行。二要合法规范行使重大事项决定权。要认真贯彻中央和省委“健全人大讨论决定重大事项制度”的相关文件精神,努力做到重大事项的征集突出广泛性、重大事项的表决保证合法性、重大事项的决议决定注重可行性、重大事项的监督增强主动性。严格落实乡镇政府重大政策出台前向乡镇人大报告制度，依法将乡镇经济社会发展总体规划、城镇建设规划、重大民生工程等方面的工作纳入重大事项讨论决定。

强化宗旨意识，激发代表履职活力。一是加强对代表监督，把好代表“履职关”。严格执行代表在闭会期间每年参加活动的时间不少于五天；每届任期内参加主席团组织的视察、调研、执法检查、工作评议等活动不少于五次；提出议案或者建议、批评和意见不少于五件；未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，代表资格终止；缺席本级人民代表大会会议次数超过二分之一的，应辞去代表职务；代表每届参加培训不少于两次的规定。二是抓好代表培训，把好代表“能力关”。重点在代表提建议、撰写能力上下功夫，在代表通晓人大业务知识上做好普及。三是丰富代表活动，把好履职“实效关”。坚持“少而精”的原则，坚持从解决群众最关心的利益问题入手，以小组为单位，开展有针对性、有特色的视察调研、学习培训活动，不断增强代表活动的质量和实效。

优化干部配备，多措并举加强保障。保证人大主席、副主席及人大工作者的专职专岗。设立专门办公地点，配齐配强工作人员。适时组织乡镇人大干部集中培训、交流学习以及走出去考察学习等方式，增强人大干部整体素质。按照保障工作、方便代表、简便易行的方式为乡镇人大工作和人大代表提供经费保障，激发代表履职积极性，提升乡镇人大工作整体水平。

 漫画/方少华