近日，看到一种观点，“对履职优秀的人大代表最大的奖赏，是连任或迁任上一级人大代表”。此说笔者拍手叫好。想象如果地方人大工作中坚定不移地贯彻这种理念，全国各级人大代表的权责意识一定会大为增强，人大工作一定会富有生气，人民代表大会制度这一根本政治制度的优势也一定会更加坚实。

当前，很多地方在尝试构建代表激励机制，对代表履职有突出表现的，有的以上级人大常委会名义予以表彰；有的拍摄电视专题片，介绍其先进事迹；有的给予一定的物质或精神奖励。这些做法从表面上看，对激励代表履职有一定作用，然而，细细研读法律，却十分不妥。代表履职如何？选举他的原选区选民或原选举单位最清楚，也最有发言权。其履职情况优劣，只有选举他的原选区选民或原选举单位，才能作出恰如其分的评价，而上一级人大常委会并非选举代表职务的单位，只在工作上有联系指导关系。因此，想要表彰激励代表，最合适的对象是选举他的原选区选民或原选举单位，而非上级人大常委会或其他方面。同时，代表对选举他的原选区选民或原选举单位负责，是一种职务回报；而选举他的原选区选民或原选举单位对其进行表彰，是对其履职的肯定和鼓励。并且，从法律关系上讲，上级人大常委会表彰下一级人大代表不妥，非其产生，又无下位选举决定权，激励从何谈起？

然而，作为上一级人大常委会并非无从做起，对本级或下一级人大代表中的履职优秀者，上级人大常委会可以对其中履职突出的予以关注，加以总结，指导其回原选区或原选举单位进行述职，以激励更多人大代表履职尽责，也鼓励更多的原选区选民或原选举单位关注代表履职状况，对其进行全方位的监督，强化代表的责任意识，更好地代表人民管理国家事务和社会事务。

人大代表与原选区选民或原选举单位之间的良性互动， 必将不断改变代表选举时热情高涨，一旦当选后激情退减的现象， 从而更好地促进代表参政、议政、督政，为人民群众代好言。同时，上级人大常委会也可建议地方党委，对其中的佼佼者，不限于代表结构和其他方面局限，大力推介其代表事迹，推荐其能够担任上一级人大代表，这是对代表履职最好的褒奖。可以想象，一位出色的人大代表一定有为民代言的热情和能力，并不会太在乎物质层面。如果仅以钱物给予表彰，等一届终结了，如其不能连任或者迁任上一级人大代表，起码在5年内没有人大这个平台继续为民服务，虽然现在公民参政议政的渠道很宽，但对于不能进入神圣议政殿堂的人大代表来讲，不仅是遗憾，更有忧伤。

综上所述，让履职优秀的人大代表连任或迁任上一级人大代表，不仅是对代表履职最好的“奖赏”，也对加快我国地方人大工作和建设，造就一支卓越、称职的代表队伍大有裨益。