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人大常委会与代表联系的 途径和任务
2019年第12期 —— 八面来风 作者:

人大常委会与代表联系的任务,主要是围绕经济建设和健全社会主义民主法制,为人大代表履行职责、发挥作用服务,为人大及其常委会行使职权服务。具体内容包括以下几个方面:

组织代表积极参与立法调研活动和执法检查活动,发挥代表在立法和监督工作中的主体作用。

围绕本行政区域内的经济社会建设,组织代表开展代表小组活动、代表视察活动、代表专题调研活动等,及时反映人民群众的意见和要求,为人大及其常委会通过决定、决议提供依据,保证各项决策符合实际,符合人民群众的愿望和要求。

组织和引导代表在做好本职工作的同时,宣传党的政策、主张和国家的法律、法规,协助党和政府推行工作,促进“一府一委两院”依法行政、公正司法。

为人大代表履行职责、发挥作用提供服务保障。通过建立和完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制,如代表接待日制度、人大常委会组成人员联系代表制度、人大专门委员会和人大常委会工作部门联系代表制度等,不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化。明确联系代表就是为代表服务,把服务工作贯穿于联系代表工作的始终,把人大常委会的机关工作牢固地植根于为代表服务之中。

为人大常委会行使职权搞好服务。人大常委会在行使职权中,通过随时了解并且认真研究解决代表提出的意见和要求,不断改进工作作风,提高工作效率,为常委会作出正确决策服务。

人大常委会要通过网络平台建设,搭建代表与人民群众交流互动的平台。选择人民群众普遍关注的社会民生热点,为代表与人民群众交流对话服务,认真听取和反映群众的意见和要求,帮助人民群众解决实际问题,增强交流互动实效。

人大常委会要提高人大工作透明度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,严格执行保密规定,建立健全信息发布机制。要通过门户网站及时、准确发布人大及其常委会立法、监督、决定、任免和人大机关工作等方面的信息。权威发布人大及其常委会新通过的法律法规,推出新法律法规解读的文章、访谈;落实监督法规定,将人大常委会听取审议的专项工作报告、执法检查报告以及常委会组成人员审议意见等,通过门户网站向社会公开;进一步公开人大代表审议发言和人大会议活动的文字、图片和音视频等,有步骤地推进代表议案和建议、批评、意见及审议、办理结果公开。公开征集立法、监督项目,公开征求法律法规草案意见和意见采纳情况等,广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议,更多发挥人大代表在立法、监督工作中的作用,扩大公民对人大立法、监督等工作的有序参与;逐步推进和完善网上信访。

  楚仁辑


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