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有感于“最无用议员”
2014年第4期 —— 民主实践 作者:文/齐夫

前不久英国媒体报道,现年56岁的新泽西议员安德鲁是20年来美国最无作为的国会议员,被称为“最无用议员”,近日他宣布将辞职,去一间律师事务所工作。安德鲁在国会任职23年,共撰写646份议案,竟然无一通过。据悉,其他被排在“无作为国会议员”名单上的议员还有纽约州民主党众议员马龙尼、阿拉斯加共和党众议员杨等人,但安德鲁是仅有的议案通过为零的议员。

这个议员安德鲁也真够“奇葩”的,任职23年居然毫无建树,一事无成,可他还脸不变色心不跳地坚持干了那么久,心安理得地领着议员的报酬,享受着议员的待遇。用中国成语就叫尸位素餐,用土话就叫占着茅坑不拉屎。当然,其实人家也没闲着,还是相当敬业的。他绞尽脑汁,苦心孤诣,平均每年要提30份议案,虽说没有一份通过,都是没有用处的哑炮、臭炮,但其工作态度是积极的,手举得比谁都高,巴掌拍得比谁都响,就冲这一点,就不能抹煞安德鲁议员的成绩。俗话说,有钱的帮个钱场,没钱的帮个人场,安德鲁议员开会填坑,议案凑数,按时上班,没有功劳也有苦劳,但不论你怎么忙,如果没用,那就毫无价值,不愧为“最无用议员”。

这种“最无用”角色,古今中外到处都有,不胜枚举,其虽于事无补,不过敷衍应景,基本上一无是处,但活得相当滋润,令人遗憾。北宋神宗时宰相王,居相位16年,平庸昏聩,无所建树,只起了个上传下达的作用。他每次把部门的奏章呈送给皇帝时跪请:“取圣旨。”奏章阅批后跪接道:“领圣旨。”出宫时向有关部门答复说:“已得圣旨矣。”因其从无主见,唯唯诺诺,事事依旨而行,离开圣旨办不了任何事情,时人讥笑其为“三旨宰相”。也可称之为史上“最无用宰相”。

政府设官员,是为办事之用,人民选人大代表、政协委员,是为参政议政为民代言行权,谁也不会花钱去办无用之事,聘请无用之人。但播下龙种收获跳蚤的事从来都不稀罕,有些官员,敛财有术,服务无方,身居高位,无所作为,对人民全然无用;少数代表委员,无心参政议政,要么请假缺席,要么到会也心不在焉,把神圣权力当成装点门面、捞取好处的政治资本,对国家毫无用处。说他们是最无用官员、最无用代表、最无用委员,大抵不会有啥争议。

一年一度的全国和地方“两会”已都闭幕,代表委员们提了很多好的建议提案,可喜可贺,为“中国梦”增砖添瓦,希望再接再厉。同时,舆论媒体不妨也查一查,看其中有没有消极怠工的主,或多年没有提案,有负人民重托,或提案从未采纳,不够履职水平。虽不一定要给其戴上“最无用”桂冠,但查他一回,也可促进其履职尽责,为民代言。如果觉得实在有些勉为其难,那就急流勇退,干点自己能干的事,像安德鲁议员辞职去干律师,也是不错选择。


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