打好打赢脱贫攻坚战，是贫困地区当前最大的政治任务和第一民生工程。4月29日，省政府批准宣恩县退出贫困县。今年，省委、省人大常委会决定以聚焦脱贫人口“回头看”为主题，在全省继续开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动，这对宣恩具有很强的针对性和现实性，意义十分重大，也是对宣恩脱贫攻坚成效的一次检验，是巩固提升宣恩县脱贫攻坚质量的一项重大措施。宣恩县将这项工作纳入县委总体工作布局，加强领导、统筹推进。

切实加强领导，统筹组织“回头看”。通过各种形式，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，组织动员人大代表强化政治担当，把“回头看”作为党有要求、民有所呼、人大代表必有所应的政治任务，作为全县脱贫攻坚的重要抓手，切实拿在手上。组织县“四大家”班子成员中的人大代表带头开展“回头看”；召集乡镇党委书记参加动员会，部署全县“回头看”工作；将“回头看”作为全县综合督查的重点，召开专题会议，安排县督战队进行点对点督办，推进责任落实、政策落实、工作落实。县人大常委会对活动进行统筹协调，组织实施，并采取现场督办、随机抽查、专题视察等方式，及时跟踪问效。 

聚焦活动主题，精心谋划“回头看”。县委常委会会议专题研究活动方案。一是认真落实省人大常委会常务副主任王玲4月24日在全省工作会议上的讲话精神，聚焦脱贫人口“回头看”的主题，突出“是否脱真贫、真脱贫，扶贫政策是否落实，脱贫成效是否可持续，巡视问题整改是否落地”四项重点。二是严格对照“两不愁三保障”的国家验收标准，精准施策，靶向发力。三是结合宣恩脱贫攻坚工作实际，紧扣“准”“实”二字，将活动内容具体细化为到村“十看”、到户“十看”，突出监督重点、统一监督标准，便于人大代表精准监督，有利于脱贫攻坚工作责任主体精准整改，高效推动脱贫攻坚质量巩固提升。

抓好工作结合，扎实推进“回头看”。坚持集中与分散、普遍走访与重点走访、入户走访与电话随访、田间走访与夜间走访、调研视察与回访选民相结合，分级组织代表开展“双十看”。将114名全国、省、州、县人大代表，分乡镇编成9个活动小组；将乡镇辖区的县人大代表和乡镇人大代表编为55个代表小组，实行“两集中一分散”开展活动。县人大常委会和各乡镇人大主席团成员既组织协调实施，又带头开展活动，进村入户解剖麻雀，发挥示范引领作用；分散在各村、奋战在脱贫攻坚一线的人大代表结合本职工作，发挥熟悉基层、了解情况的优势，深入开展入户走访，回访选民。把2015年以来已脱贫人口中的受灾户、大病户、边缘户和存疑户作为重中之重，深入农户和田间地头，与群众交心谈心，逐项核实，既不吊高胃口，也不降低标准。目前，各级人大代表参与率达98%，走访脱贫户26856户、覆盖率达99%。

坚持标本兼治，不断深化“回头看”。始终将落实扶贫政策、回应群众期待作为活动的出发点和落脚点。一是着力发现并切实解决一批问题，群众的获得感幸福感进一步提升。目前已发现问题513个，其中“两不愁三保障”方面的问题97个（产业就业方面20个、易迁和住房方面23个、饮水安全方面37个、基本医疗方面13个、义务教育方面4个），生态林补偿、重度残疾人护理补贴等方面的政策落实问题13个。提出意见建议184条，完成问题整改329个，办理代表建议54件。县人大常委会将《关于彻底解决苗寨村饮水问题的建议》交办后，我县又投资100万元，从邻村水厂提水，解决了该村295户938人饮水保障不足的问题。二是着力提升综合素质，人大代表为人民的意识和能力不断增强。代表在行动中既当党委的“侦察兵”，又做群众的“代言人”和政策的“宣传员”。全国人大代表刘自明参加“代表行动”后，回中铁大桥局后的第一件事，就是结合此次行动讲党课。三是着力健全完善系列机制制度，脱贫攻坚质量不断巩固提升。根据代表意见建议，制定《2019年财政涉农资金统筹使用方案》，统筹资金6.82亿元，用于扶贫产业发展、易地扶贫搬迁等；制定《2019年“农业产业扶贫一揽子保险”实施方案》，筹资200余万元，推进“扶贫保”落地。针对有的代表反映，极少数群众收入不稳定的问题，采取订单培训、劳务输出和在易迁点扶贫工厂就业等办法解决；还出台奖补政策，鼓励市场主体流转易迁户土地，增加其财产性收入。

宣恩县在“代表行动”中做了一些工作，但离上级要求和群众期盼还有差距。将认真贯彻今年“代表行动”现场推进会精神，不忘初心、牢记使命，务实重行、久久为功，继续按照“一摘四不摘”的要求，巩固提升脱贫质量，决胜全面小康，为庆祝新中国成立70周年交上一份高质量的答卷。