日前，湖南省人大常委会主任会议研究通过常委会工作报告确定的重点工作任务分工方案，把工作报告确定的八大类88项重点工作，对应各专门委员会和常委会工作机构、办事机构职责，进行任务分解，明确责任单位和完成时间。这是该省人大常委会首次以任务书形式落实代表大会通过的工作报告，是探索地方人大工作更好抓落实的有益尝试。

    习近平总书记多次强调，空谈误国、实干兴邦，要求全党崇尚实干、狠抓落实。奋斗是新时代最激昂的主旋律，身处实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期，抓落实具有特殊的时代意义和实践价值。敢于抓落实就是担当作为，善于抓落实就是攻坚克难。对地方人大来说，如何抓好落实是一个重大而紧迫的履职课题。宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会十多项职权，涵盖政治、经济、法治、生态环境、民生保障等方方面面，地方人大最核心的职能、最重要的责任，就是落实好这些法定职权，把人民当家作主的制度优势转化为地方治理的成功实践。但长期以来，由于人大集体行使职权的特点，“不直接处理问题”的工作要求，以及地方人大工作力量不足的现实困难，使得工作落实效果不尽如人意，特别是监督和重大事项决定，“实然”与“应然”之间常暴露出令人尴尬的鸿沟。

    各级人大是党领导下的重要政治机关，要善于从政治上抓落实。民心是最大的政治，党是最高政治领导力量。要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通、有机统一起来，通过人民代表大会制度汇聚人民智慧与力量，保障和促进党中央决策部署和地方党委工作安排在本地有效实施，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，人大是立法机关，也是监督法律法规有效实施的工作机关，要善于从法治上抓落实。坚持立良法、保善治，丰富和畅通公民有序参与立法的渠道，推动社会主义核心价值观入法，防范和克服立法中的部门利益倾向，守护好法治建设的“活水源头”。发挥执法检查“法律巡视”的监督利剑作用，加强对“一府一委两院”工作的监督，推动严格执法、公正司法、全民守法，让法治成为全社会共同信仰的价值规范。

    “怕什么真理无穷，进一寸有一寸的欢喜。”地方人大工作抓落实，还要靠不断创新工作机制、坚持求真务实工作作风。去年以来，该省人大常委会推进一系列工作创新，如建立各专门委员会分党组、“瘦身”机关党组，提高决策、执行效率；首次提请省委出台届内立法规划、首次公开向社会征集监督议题、首次举办市县两级人大常委会负责同志学习班、首次以片会形式加强对市州人大工作指导……今年，又明确人大代表“全员进站”、省级领导干部代表带头联系群众，实行立法项目“双组长”制，首次制定讨论决定重大事项年度计划，深入推进“大学习、真调研、严管理”，坚决反对形式主义、官僚主义，抓落实的工作链条一环紧扣一环。

    2019年是地方人大设立常委会四十周年，扑下身子抓落实，不断推进民主法治建设，更好发挥人民当家作主的制度功效，就是对人民代表大会制度最好的坚持和完善，也是对历史最好的纪念和传承。