基层法庭是基层法院的派出机构,是老百姓实现公平正义的最后一公里,是化解基层矛盾的前沿阵地。但是当前基层法庭的建设与其所承担的职责无法完全匹配,基层法庭存在办公场所不够、硬件设施陈旧、信息化程度不高,法官配备不能满足办案需求等问题。
基层法庭与人民群众的联系最直接、最密切,是人民群众感受公平正义的窗口。省人大代表赵红梅建议:一是各级党委政府要高度重视基层法庭的建设。二是加大对基层法庭的财政投入。司改后省级以下法院实现人财物统管,但是法院办案经费不足的问题还没有得到完全解决。武汉市各基层法院尤其突出,以武昌区法院为例,2017年收案18000件,2018年收案超过3万件,但是经费、人员和案件数量增长完全不匹配,希望能够自上而下逐步解决这个问题。2018年我省通过调整预算,增加了法院信息化建设的经费,期待今年能够在信息化建设方面有质的提升,真正运用科技手段提高办案质效。三是加强基层法庭法官队伍建设,将年轻法官充实到基层一线去,解决案多人少、青黄不接的问题。四是上级法院要加强对基层法庭的业务培训和业务指导。当前经济下行压力大,社会矛盾比较突出,案件复杂程度和基层办案能力不匹配问题非常突出。虽然司法责任制规定谁办案、谁负责,但是如果法官没有能力对案件负责,司法责任制是无法真正落到实处的。建议上级法院通过多种形式,不断提升基层法官的办案能力,这样老百姓才有可能在每一个案件中感受到公平正义。
(胡东梅 整理)