2013年，是省十二届人大常委会依法履职的第一年。省人大常委会依照监督法和我省实施办法的规定，围绕省委决策部署贯彻落实和法律有效实施，综合运用多种监督形式，听取和审议省“一府两院”工作报告15个，检查3件法律法规实施情况，备案审查规范性文件58件，促进了“一府两院”依法行政、公正司法。

推动优化经济发展环境

　　推动地方经济发展，发展环境至关重要。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠指出：“优化经济发展环境，没有终点，只有起点，必须常抓不懈。”经济发展环境是一个地区综合竞争力的核心体现。2012年，省人大常委会制定了《湖北省优化经济发展环境条例》。去年在省政府和各市州自查的基础上，赴省直相关部门和9个市，走访近90户企业和40户个体经营户，听取80多名企业负责人的意见和建议，检查了条例的实施情况。省人大常委会第五次会议听取和审议了执法检查报告。常委会组成人员审议认为，近年来我省优化经济发展环境工作取得明显进步，行政审批制度改革提质提速、清理减免涉企收费力度加大、政府职能转变步伐进一步加快、市场秩序进一步规范。针对执法检查中存在的突出问题，提出了全面推行行政审批流程再造，加强对中介组织、垄断行业、垂直部门的监督，解决中小企业融资难，尽快建立优化经济发展环境联席会议制度等意见。常委会将执法检查报告连同审议意见转交省政府研究办理，将相关情况向省委常委会进行了汇报。省委充分肯定了省人大常委会围绕中心、服务大局的积极作为，批转了执法检查报告，并要求全省各级人大常委会要依法加强对条例贯彻实施情况的检查和跟踪监督，推动全省经济发展环境进一步优化。

助推转变经济发展方式

　　湖北是科教大省，科技创新是转变经济发展方式、打造湖北经济升级版的“第一引擎”。省人大常委会开展科技进步法律法规执法检查和企业创新与专利工作专题调研，着力推动我省在科教优势转化、体制机制创新、做大做强高新技术产业等方面取得新的成效。常委会在开展经济发展、生态环境保护、教育科技文化卫生、社会事业、民生保障等10个专题调研的基础上，听取和审议省政府关于“十二五”规划纲要实施中期情况的报告，提出要增强经济核心竞争力，进一步调整经济结构，扩大内需，突破性发展现代服务业。常委会在听取和审议2013年上半年计划执行情况的报告后，提出了要突出抓好“三农”工作、积极稳妥推进城镇化、加快推进结构调整和产业升级、确保我省“稳增长、调结构、惠民生”目标的实现等意见。为发挥湖北旅游资源优势，促进产业结构调整优化，常委会还听取和审议了省政府《关于全省旅游工作情况的报告》，并提出了审议意见。

加强对预算执行和审计工作的监督

　　对计划预算执行和审计工作的监督是常委会监督工作的重要内容。常委会建立预算审查监督咨询专家库、举办全省人大预算审查监督培训班、健全预算信息共享和沟通协调机制，首次将国有资本经营预算纳入审查批准范围，为推进全口径预算决算审查工作迈出坚实步伐。进一步完善决算审查方法，邀请社会中介机构参与，全面覆盖所有省直单位，对重点部门的决算交叉审查，增强了决算审查的效果。稳步推进预算信息公开，去年省直82个部门公开了部门预算，接受社会监督。听取和审议了2012年省级决算、2013年省级预算调整方案，作出了相关决议。常委会听取和审议了省政府关于2012年省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计整改情况的报告，关于2011年度省级预算执行和其他财政收支审计查出的省直机关涉嫌违法违纪人员处理结果的报告，把人大监督、审计监督和行政监察监督三者有机结合起来，加大力度强化审计查出问题整改，深化预算违纪违规问题的源头治理，推动政府财政工作在阳光下规范运行。

着力保障和改善民生

　　湖北是教育大省，义务教育阶段学生人数达到484.5万人，位居全国前列。同时存在教育资源和发展不均衡等问题，为督促政府全面贯彻落实《湖北省义务教育条例》，2013年，省人大常委会听取和审议了省人民政府关于全省义务教育工作情况的报告。常委会组成人员审议认为，我省推动县域城乡义务教育均衡发展取得了明显成效，同时提出要加强省级政府统筹，强化以县为主管理的责任制，以农村教师队伍建设作为重点，夯实义务教育基础，确保到2015年，实现全省县域内义务教育发展基本均衡的目标任务。检查散居少数民族法规的实施情况，依法做好城市散居少数民族和流动少数民族人口服务和管理工作，切实维护少数民族合法权益。实际工作中，常委会把人大监督与舆论监督结合起来，开展了“农产品质量安全荆楚行”、“湖北环保世纪行”、“促进民族团结进步宣传月”活动，加强对食品安全、生态环保、民族地区发展工作的监督。常委会还就四个集中连片地区扶贫开发工作、城镇化建设、职业培训促进就业工作、职业病防治法、残疾人保护法实施等情况开展专题调研，推动有关方面解决了一批涉及民生的重大问题。

维护社会公平正义

    坚持以推动公正司法为目标，加强对司法工作的监督。省人大常委会组织有关专门委员会就全省法院基层基础建设工作、新修改的民事诉讼法和刑事诉讼法贯彻实施情况、检察机关诉讼监督制度化、规范化、程序化建设等工作进行了专题调研，进一步推动和支持“两院”改进司法工作。常委会听取和审议了《省人民检察院关于监所检察工作情况的报告》，肯定了监所检察工作取得的新成效，同时提出了进一步强化监督和办案机制、健全工作机制、推进监所检察基层基础建设、提升监所检察工作保障水平等意见。常委会及时跟踪督促省检察院和省政府及相关部门根据审议意见进行整改，维护了减刑、假释、保外就医等刑罚变更执行制度的严肃性。常委会认真受理人民群众的来信来访，加强对信访情况的综合分析和督查督办工作，主任会议成员带头接待来访群众，督促解决了一批群众反映强烈的问题，维护了法律的权威和当事人的合法权益，进一步密切了常委会与人民群众的联系。