潜江市渔洋镇人大创新工作方式方法，不断探索新时期人大工作的新路径，为促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展起到了积极作用。

一、强根固本，提升代表自身素质

    突出党委领导核心。2018年，创新启动了“党建+人大”工作，在56名党员代表中探索性建设临时党支部。成立了渔洋镇人大主席团临时党总支，以代表小组为单位下设7个临时党支部。支部党员在大会及代表活动期间接受临时党支部管理，在党委的领导下监督政府工作，正确履行好人大代表和共产党员的双重职责。  

    强化政治理论基础。积极组织代表参加各类学习培训活动，组织代表参加理论学习6次，进一步增强代表“四个意识”和“四个自信”，为代表履职尽责夯实思想根基。

    提高业务知识水平。灵活运用集中学习、实地调研、网络资源共享等方式为代表提供学习资料30余次，组织代表学习代表的权利与义务、代表履职方式方法、代表大会议事规则、代表调研报告以及议案建议撰写方法等相关知识，提升代表履行职责的能力。

二、凝神聚力，搭建代表履职平台

    对标安家，完善阵地建设。一是科学划分代表小组。按照地域相近、方便召集的原则，将81名人大代表划分为7个代表小组，每个代表小组为10至15人左右，建立代表小组活动室，分小组开展活动。二是畅通代表联络渠道。每个代表小组分别建立1个微信群，形成信息互通的网络矩阵，为代表履职插上云翅膀。三是备齐配全设施建设。确保“代表之家”和“代表小组活动室”均做到“五有五上墙”，即有桌椅、有国旗、有学习资料、有履职手册、有资料台账；国徽上墙、制度标识上墙、代表群像图上墙、代表小组构架图上墙、脱贫攻坚任务上墙。 建章立制，规范代表行动。一是建立代表小组活动制度。制定并完善“代表之家活动制度”“代表小组工作内容”“人大代表学习制度”“人大代表接待选民制度”。二是建立群众信息处理反馈机制。代表在会议期间提交的建议由镇人大主席团梳理交办，并及时将建议办理结果反馈给代表。三是建立代表考核机制。通过履职手册、台账记录、专题述职、选民测评等方式分级对代表进行考核，建立代表履职档案。

    分步实施，如期召开会议。每年6月和12月两次召开镇人大会议，还多次召开人大主席团会议，特别是在代表活动期间，多次召开主席团会议对代表小组提交的建议进行梳理、汇总、交办。

三、围绕中心，提高为民服务水平

    聚焦脱贫攻坚，开展主题行动。2年来，81名人大代表按照“集中—分散—集中”的形式累计走访贫困户近500户，累计收集意见建议98件，经代表小组、人大主席团梳理汇总后共17件意见建议，其中2017年收集的12件建议已经全部办理完毕，贫困户表示满意。

    聚焦乡村振兴，开展专题调研。组织代表参加了全镇“乡村振兴战略”座谈会，对乡村振兴项目进行重点调研，提出了关于环境整治、虾稻项目建设、厕所革命实施等多方面意见建议。多次到江岔垸万亩虾稻基地视察项目建设的进度，积极为争取项目电力配套等建言献策。深入到大小苏湖片考察湿地保护与生态修复项目，深入调查群众意愿建议，为群众争取最大化利益。

    聚焦污染防治，开展执法检查。多次组织代表到现场察看畜禽养殖污染整治情况，就“一场一策”实施情况查看整治效果，对养殖污染反弹情况开展检查，全镇24家禁养区内养殖场全部完成关停，规模养殖场全部完成整改。组织代表参与秸秆禁烧巡察，为全镇秸秆禁烧夺取全面胜利倾情助力。组织代表视察东荆河沿线的环境状况，对落实河湖长制，加强水污染治理提出了切实有效的建议。 

四、注重实效，推进意见建议办理

    逐条梳理，分级交办。镇人大主席团根据职能范围，分类梳理代表建议，交由本级政府处理。就活动开展以来收到的17件意见，以镇人大主席团的名义交办本级政府11件建议，上交市人大6件建议。此外，在人大会议期间，代表提出议案建议案14件，其中“关于解决城区停车难问题的建议”更是作为全市重点建议予以办理。

    跟踪督办，审查回复。一是督办责任单位落实，代表们向承办单位详细说明贫困户需求，听取建议办理方向，了解办理进展情况；二是实地了解办理成效，代表们多次在马家湾村、火港村等地着重察看了建议的办理成效，特别是察看群众对“一率两度”的知晓率、扶贫政策的完成度、群众对意见办理工作的满意度等方面内容。对各承办单位的办理情况答复，镇人大主席团组织各代表小组组长一一进行审查，对不能切实解决群众需求的，能解决只解释的，敷衍了事的，坚决退回重办。

    及时反馈，回头整改。2018年6至7月，组织代表开展了“代表行动”意见建议办理的第二轮督办活动，采用“三个三”的工作方式，即落实“三个覆盖”（意见建议全覆盖、代表主体全覆盖、贫困对象全覆盖），做到“三个回头”（人大代表“回头访”、意见办理“回头看”、扶贫问题“回头办”），把握“三个重点”（重点督办建议办理、重点督办扶贫政策落实、重点督办脱贫措施落实），推动“代表行动”活动取得实效。在代表的不懈努力下，共性建议得到办理，个性问题得到解决，政策性建议充分受理。