建议人:胡劲松(省人大代表、大冶市政协副主席、黄石市国库集中收付局总会计师)
汪斌(省人大代表,黄石市人大常委会党组副书记、副主任)
案由:我省于2016年2月率先出台了全国首个土壤污染防治地方法规《湖北省土壤污染防治条例》,制订了土壤污染防治行动计划工作方案,全面开展土壤污染状况详查。两年来,“净土”之战在全省范围内深入推进,取得了初步成效。但部分地市土壤污染较重,工矿废弃地土壤环境问题突出,耕地土壤环境质量堪忧,土壤污染隐蔽性仍然存在,形势不容乐观。我省是国家重要的农产品生产基地,土净才能粮安;民以食为天,粮安才能民安。
建议:加大土壤环境执法力度。将土壤污染防治作为环境执法的重要内容,充分利用环境监管网络,加强土壤环境日常监管执法。严厉打击非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等违法行为。
制定土壤污染治理与修复规划。以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点,制定全省土壤污染治理与修复规划,明确重点任务、责任单位和分年度实施计划,建立项目库。
深入开展土壤环境质量调查。在现有相关调查基础上,以农用地和重点行业、重点企业建设用地为重点,开展全省土壤污染状况详查,掌握土壤环境质量状况,逐步建立土壤环境质量清单。同时以耕地为重点,分别制定相应管控措施。
加强土壤污染防治研究。整合省内有关高校、科研院所、重点企业等科研资源,开展土壤污染防治、人体健康关系等方面基础研究,建设一批国家级或省级土壤污染防治实验室、科研基地。
建设好一批土壤污染综合防治示范工程。总结推广荆门市土壤修复产业园建设经验、黄石市铁山区工矿废弃地复垦开发利用试点工作等示范工程,让我省的土壤污染防治工作走在全国前列。
开展宣传教育,引导公众参与。结合世界地球日、世界环境日、世界土壤日、世界粮食日、全国土地日等主题宣传活动,普及土壤污染防治相关知识,加强法律法规政策宣传解读。实行有奖举报,鼓励公众通过“12369”环保举报热线、政府网站、微信平台等途径,对污染土壤的环境违法行为进行监督。