金秋时节,全省“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动现场推进会在罗田县召开,各位领导同仁亲临视察、具体指导,对罗田是巨大的鼓舞和鞭策。首先,我谨代表罗田县委、县人大常委会、县政府、县政协和63万老区人民,对各位领导的到来表示衷心感谢和热烈欢迎。
“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动意义重大,今年的代表建议办理“回头看”更是对去年活动成效的大检验、脱贫攻坚的大督查、干部作风的大整顿。罗田紧扣活动主题,五级代表大行动,千名干部抓落实,为打好脱贫攻坚战贡献了人大代表的智慧、方案和力量。
保障“全方位”,在提升站位中扛责前行。县委三次召开专题会议听取县人大常委会党组活动情况汇报,坚持以习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指导,坚决贯彻落实省人大常委会党组书记、常务副主任王玲调研罗田活动时的指示精神,提升思想站位,抓好活动落实。县委印发《关于在人大代表小组建立临时党组织的指导意见》,把党的领导贯彻落实到“代表行动”的全过程和各方面。县人大常委会精心组织,坚持“人大代表全编组、贫困户走访全覆盖”不走过场,坚持“四查四看”不做虚功,坚持“四个结合”不偏方向,确保活动稳步推进。县政府常务会议明确要求政府系统人大代表优先执行代表职务,代表活动所需经费、场地优先保障,代表建议涉及项目优先安排。
建议“全办理”,在破解难题中彰显作为。针对代表关注的农村基础设施建设问题,3年整合资金40亿元用于脱贫攻坚,全力推进饮水安全、住房安全、村组公路、环境整治、卫生室建设“五个全覆盖工程”,力争“脱贫一个村,建成一个美丽乡村”。认真办理代表关于产业扶贫的建议,深入实施“五位一体”产业扶贫模式,发放市场主体奖补资金2000万元,按每户不超过5000元的标准发放到户奖补资金2800万元,带动和激励6万多贫困人口走上增收脱贫路子。坚持从体制机制上着手,用活政策,集思广益,切实解决代表提出的扶贫贷款难、工作岗位落实难等问题,累计发放小额扶贫贷款近3亿元,安排公益性岗位2158个,惠及贫困户7394户。围绕代表重点聚焦的河道非法采砂、矿山非法开采破坏生态的行为,连续3次开展集中整治行动,严厉打击了违法犯罪行为,强化了生态环境保护。
督办“全覆盖”,在严督厉导中提升质效。县人大常委会坚持问题不解决不放过、群众不满意不放过、长效机制不建立不放过,对去年活动提出的440件代表建议,全面开展了现场督办、会议督办、回访督办、评议督办。针对98%以上的代表建议都是民生实事的实际,人大代表坚持“到实地、察实情、看实物、听实话”,现场考核验收办理质效,坚决避免“文来文往、网来网去、互不见面、没有实效”现象发生。各代表小组对建议办理质效都进行了满意度民主测评,对6件被评为不满意等次的,都严格要求相关部门负责人书面说明了原因,并限期重新办理。对校车免费接送贫困户子女上学、贫困户免费接入有线电视信号、合作医疗门诊就医“一镇两院”要共享等共性问题,县政府都按照县人大常委会要求研究出台了相关政策,建立了长效解决机制。
效果“全展现”,在规范建设中履职尽责。通过深入开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动,全县12个乡镇人大、77个代表小组加强了活动阵地规范化建设,都达到了“六有、六统一”标准,为代表闭会期间制度化、常态化、长效化履职提供了有力保障。特别是活动改变了过去乡镇人大职权虚化的不利状况,扭转了“一年一次会,平时不见人,开会举举手、调研跟着走、审议动动口”的“撂荒”现象,代表在行动中展现了心系群众冷暖、敢于监督问效、乐于扶贫济困的良好形象。县乡两级人大工作者进一步强化了对人大制度的认识和自信,掌握了做好人大工作的方法和技巧,充分证明全县五级人大代表有觉悟、敢担当、善作为,全县人大工作者是一支关键时刻拉得出、顶得上、干得好的队伍。
在省市人大常委会的重视支持和各位领导同仁的关心鼓励下,罗田县在推进“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”活动中,尽管做了一些工作,取得了一定成绩,但与领导要求和先进县市相比,还存在差距和不足。下一步,将按照本次会议要求,再上认识,再添措施,再加力度,把活动组织实施好,把代表作用发挥好,为如期脱贫摘帽凝聚强大合力。