建议人:詹才红(省人大代表,蕲春县委副书记、县长);赵秀(省人大代表、蕲春县国土资源局纪委书记);董振兴(省人大代表、蕲春县横车镇九棵松村党委副书记);何登明(省人大代表、湖北明窑陶艺有限公司陶艺师、非遗传承人)等
案由:2017年11月3日,招商局集团董事长李建红、时任总经理李晓鹏一行拜会省委书记蒋超良、省长王晓东,李建红董事长提请省委、省政府支持“招商局集团围绕医疗、医养、医药,以产业扶贫为抓手,帮助蕲春加快脱贫步伐,打造千亿级的健康产业,建设国家级产业园区,既帮助当地脱贫,又建立集团一个新的增长点”。11月20日,省政府办公厅围绕此次会谈议定事项进行了专题交办。
为贯彻落实省委、省政府主要领导的指示精神,进一步加强黄冈市与招商局集团的深度合作,2018年1月18日,黄冈市委书记、市人大常委会主任刘雪荣带领市直相关部门赴蕲春开展专题调研,市政府迅速组织市直相关部门与省直相关部门、招商局集团进行对接,初步明确提请支持招商局集团发展大健康产业(蕲春)的具体事项。
建议:恳请省政府领导主持召开由省发改委、省经信委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省卫计委、省扶贫办等省直相关部门参加的专题会议,成立支持招商局集团发展健康产业(蕲春)工作领导小组,研究支持招商局集团在蕲春发展千亿级大健康产业具体措施,并印发会议纪要。
一、提请省政府金融办支持:鼓励银行业金融机构总部、非银行业金融机构总部、准金融机构等各类金融机构落户李时珍医药工业园区,给予落户奖励等。二、提请省发改委支持:将做强李时珍品牌、打造千亿级大健康产业列入省级战略性新兴产业培育计划,推动全省重大医药、大健康产业项目向蕲春李时珍医药工业园聚集等。三、提请省经信委支持:在湖北省传统产业改造升级项目资金中每年支持蕲春技改项目4个以上。四、提请省科技厅支持:鼓励支持科研院校在蕲春设立科研机构,推动武汉生物技术研究院设立蕲春分院,推动华中科技大学、武汉大学、中科院武汉分院、武汉理工大学、华中农业大学、湖北中医药大学等高校科研院所在园区设立研发机构、实验室及产业园,加大科技成果转化力度等。五、提请省财政厅支持:对李时珍大健康产业给予重点支持,每年安排县域经济发展调度资金等。六、提请省人社厅支持:对进入李时珍医药工业园区的人才(本科、硕士、博士)给予与武汉同等的就业补贴政策;对符合条件的高层次人才在园区内创新创业的,给予项目综合资助。七、提请省国土资源厅支持:近期新增4平方公里建设用地规模,随李时珍医药工业园区(蕲春健康产业新城)用地报批调整土地利用总体规划;后期安排10平方公里年度用地计划并足额保障。八、提请省住建厅支持:支持蕲春县开展新一轮城市总规修编,在建设用地规模核定上适度倾斜,由原来30平方公里调增至70平方公里。九、提请省交通运输厅支持:在李时珍医药工业园区与中心城区、干线公路连接道路项目建设上给予支持,优化与高速公路对接;支持蕲春港长江码头新建4个5000吨级泊位的散货码头。十、提请省林业厅支持:在林地指标上优先保障李时珍医药工业园区项目建设需要。十一、提请省商务厅支持:协调武汉海关设立黄石海关蕲春办事处等。十二、提请省卫计委支持:支持李时珍中医院建设等。十三、提请省旅游委、省中医药管理局支持:全力支持蕲春县创建国家中医药健康旅游示范区等。十四、提请省食品药品监督管理局支持:为申报、验收经营中药饮片相关资质提供支持等。十五、提请省扶贫办支持:将招商局集团健康产业(蕲春)纳入湖北省“十三五”脱贫规划,以省政府名义出台招商局集团健康产业扶贫文件,给予蕲春县特惠扶贫政策等。十六、提请省国税局支持:对李时珍医药工业园区(招商局蕲春健康产业新城)内的企业提供与武汉同等的出口退税政策条件。十七、提请国网湖北省电力公司支持:加强李时珍医药工业园区电力线路布局,在园区东壁大道两侧各增加一条入地10千伏电缆线路。十八、提请省地理信息测绘局支持:帮助蕲春县完善全域范围内大比例尺地形数据库。十九、提请武汉市国土资源局和规划局支持:帮助蕲春县建立规划智能管理系统。