2013年12月5日早晨，在云南省昭通市绥江县委、县政府综合办公楼，一个背着背篓的男人和一个戴着花头巾的妇女走进办公楼，没人盘问或让他们出示证件。在绥江县，全县所有党政机关都没有围墙，人们到机关办事不会被询问。

　　从“八字衙门朝南开”，到拆掉机关的围墙，绥江县拆掉的不是政府机关大院的围墙，而是亘于干群之间的“心墙”。正如绥江县委书记杨淞所言，“过去闭门造‘策’，执行起来很难。现在敞开大门，走群众路线，群众对政策的信任度明显提高了，落实下去就顺利得多。”目前，适逢经济社会转型，有机遇，更有矛盾。县委、县政府不但带头抡锤拆掉“保护门”和“围墙”，还改变了单一的行政决策模式，采取“未听取群众意见的事项不决策、未经群众讨论的事项不决策、群众不同意的事项不决策”的工作方法。拆除围墙，既体现出政府的坦诚、公开和自信，也让政府的作风更亲民、更务实。政府“大门”向民众敞开，机关融入了社会，干部融入了群众，民众的气儿顺了，误解消除了，各类社会矛盾也就化解，政府自然就赢得了人民的拥护。

　　拆政府“围墙”，除干群“心墙”，干群心相连、意相通。对百姓而言，政府拆除“围墙”，必然会有利于增强政府与人民的联系与感情，让政府进一步与人民心连心。正如有网友所言，“作风越开明，越平易。越容易被民众理解。搞官僚主义，民众见了就倒胃口。很自然，对的也不对，不对的就更不对了。”绥江的实践也表明，只有倾听百姓呼声，与民众直接对话，才能有针对性的解决问题。所以，绥江拆“围墙”所包涵的开放心态，正是民众对政府所殷切期待的。政府工作的公共属性，也决定了一切公共事务都需要公众的参与，需要政府敞开大门倾听民众的意见和建议。

　　一个行之有效的政府形象，就在于他处处为民着想的服务功能。“通过政府与公民协作生产公共服务的制度安排，共同努力，政府就可以充分满足社会的需求”。绥江拆除政府机关的围墙正契合了这一点。绥江县每天安排两至三名县级领导、乡镇安排一名科级领导敞开大门接访，并根据情况及时带案下访。2011年以来，对群众反映强烈、政策没有界定的100多个问题全部给予了明确答复。

　　“拆掉机关的围墙容易，拆掉干群间这堵‘心墙’却困难重重。”拆除围墙只是拆掉了横在政府机关与百姓之间的一道有形隔阂，只解决了“门难进”，如果“官本位”还在，如果“脸难看、事难办”还在，如果漠视、损害群众利益的行为还在发生，就是拆除了围墙、撤走了保安，民众心中的围墙还会依然存在。所以，拆除“围墙”，还要摘掉“面纱”；拆除“围墙”，更要拆除“心墙”。即更要增强为人民服务的意识，想为百姓所想，急为百姓所急，为百姓办实事、办好事。