沙洋县是全国著名的商品粮、双低油和优质水产品基地，先后荣获全国生猪调出大县、全国平安渔业示范县、中国菜籽油之乡等荣誉称号，9次荣获“全国粮食生产先进县”称号，连续8年获评全省“三农发展先进县”。今年5月，荣获“省级农产品质量安全县”称号。

   近年来，县人大常委会践行绿色发展理念，坚持问题导向，针对蔬果产品绿色生产、安全保障等方面存在的问题和不足，采取专题询问、执法检查等监督方式，督促政府及相关职能部门有效解决，促进了全县“菜篮子”工程建设，深化了蔬果产业供给侧结构性改革，推动了蔬果产业高质量发展。

   开展专题询问，推动蔬果品牌创建、质量提升。针对蔬果产品品牌不强、质量不优等问题，县人大常委会对蔬果产品质量安全保障工作开展了专题询问。通过深入广泛调研，坚持突出重点、体现民生，梳理筛选出蔬果品牌创建、质量安全等方面比较突出、带有普遍性的问题12个，如“如何打造蔬果产品品牌？如何提升蔬果标准化种植技术？如何解决果蔬产品残留农药超标问题？如何确保蔬果产品达到‘三品一标’？”等，对县政府及相关职能部门现场进行了询问。县政府及县农业局、县食药监局等职能部门进行了作答，当面作出整改承诺。与此同时，采取视察督办、满意度测评督办等方式，加强跟踪督办、跟踪问效，督促政府及相关职能部门整改落实到位，取得了较好成效。实施“三品一标”申报奖励政策，推进品牌发展；发展精品蔬果园，打造蔬果品牌；开展品牌展销推介活动，打响知名度；开展专项整治，确保产品质量安全。通过专题询问，政府及相关职能部门增强了担当意识、作为意识，蔬果产品质量有效提升，蔬果产品品质无公害率超过98%，优质蔬果比例超过90%。

   开展视察调研，推动蔬果标准化、规模化生产。针对老百姓反映的蔬果生产标准化、规模化不够等问题，县人大常委会组织常委会组成人员、部分人大代表深入全县10个大中型蔬果生产基地开展了视察调研，形成了翔实的调研报告，指出了蔬果生产基地存在“基地规模小而散、基地产品特色不突出；基础设施配套不完善；精深加工不够、产业链条短；生产技术装备不先进”等问题，及时向县政府及相关职能部门反馈，并督促县政府积极行动，采取有效措施着力加以解决，取得了明显成效。目前，建成了标准化蔬果生产基地3000亩、高效生态蔬果基地50000亩，年生产优质蔬果5000吨。蔬菜方面，形成了以李市、沙洋、拾桥、毛李、高阳、后港等6个镇为核心的藜蒿、荸荠、白梗芹菜等蔬菜种植板块。果品方面，种植呈现园区化、特色化，建成葡萄、猕猴桃、梨、甘蔗等各类果品生产基地10多个。如依托江汉运河，在李市镇投资3.2亿元，建成葡萄园、樱桃园、猕猴桃园、黄桃园、梨园等集果品生产、观光旅游、体验采摘于一体的“五园”，种植面积近4000亩；高阳镇引资10亿元，建设占地面积近6000亩的猕猴桃产业园国际示范园区，园区果品生产亩平收益可达2.5万元。

   开展执法检查，推动蔬果质量安全监管体系健全、监管质效提高。今年，县人大常委会组成调研组，深入各镇、相关部门、生产基地、农贸市场，对农产品质量安全法贯彻实施情况进行了执法检查，指出了在蔬果产品质量安全保障工作上，还存在“监管体制不够完善、监管难度较大、监管执法力度不大、监测检查体系能力弱、监管力量亟待加强”等问题，在县五届人大常委会第十二次会议上，向县政府及相关职能部门进行了反馈。县政府及相关部门高度重视，积极开展了整改，进一步完善了监管体系、提升了监管质效。一是加强组织领导。成立由县长任组长，分管副县长任副组长，农业、水产、食药监等职能部门主要负责人为成员的工作专班，强化责任，明确要求，加强了农产品质量安全组织保障。二是健全监管机制。构建“县、镇、村”三级农产品质量安全监管机构，在各镇建立农产品质量安全监管站，制定“三定”（定监管对象、定监管人员、定监管任务）网格化监管模式，落实日常巡查、产品抽检等措施，实现了监管工作常态化、规范化。三是提升检测水平。在生产基地及农贸批发市场、大型超市建立快检室或检测中心，配备专兼职检测人员进行检测。同时着力推进信息共享，形成了基地（企业）自检、送检与职能部门抽检相结合的农产品质量安全检验检测网络体系。四是加强联合执法。进一步明晰部门职责、加强联防联控，建立部门联动执法机制，形成了政府统一领导、部门各司其职、社会齐抓共管的有效监管格局。全县蔬果产品质量安全形势稳定向好，连续多年质量安全抽检合格率保持99%以上，未发生一起质量安全事故。

   开展执法测评，推动政府部门作风改进、服务质效提升。针对政府执法单位存在的不作为、慢作为、怕作为、服务质效不高等问题，县人大常委会对县农业行政执法大队、县食品药品监督管理局稽查局等23个具有行政执法职能的二级单位开展了行政执法工作测评。通过组织代表深入企业调研、走访个体工商户、与被测评单位服务对象座谈等方式，广泛收集、认真查找被评单位作风建设、服务质效等方面存在的问题300多个，提出意见建议200余条，并先后8次召开督办会、推进会，推动问题有效整改落实。县农业行政执法大队、县食品药品监督管理局对县人大常委会反馈的“执法队伍能力和素质不够强，种子、农药市场的监管力度不大，果蔬产品质量监测检验频次不多”等问题，主动深入一线、深入现场、深入群众，实实在在加以解决，在最后民主测评中经100名参评代表公开测评，均以高分得到代表、群众的肯定，政府部门作风进一步转变、素质进一步增强、服务进一步优化，有效推动了蔬果产业更快更好发展。.